國家安全生產監(jiān)督管理局
國家煤礦安全監(jiān)察局
(第11號令)
《煙花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》已經2004年4月19日國家安全生產監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)局務會議審議通過,現予公布,自公布之日起施行。
局 長 王顯政
二OO四年五月十七日
煙花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法
第一章 總 則
第一條 為嚴格規(guī)范煙花爆竹生產企業(yè)安全生產條件,做好煙花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)管理工作,根據《安全生產許可證條例》和有關法律、行政法規(guī),制定本實施辦法。
第二條 煙花爆竹生產企業(yè)必須依照本實施辦法的規(guī)定取得安全生產許可證。
未取得安全生產許可證的,不得從事生產活動。
第三條 安全生產許可證的頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請、一級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
第四條 國務院安全生產監(jiān)督管理部門指導、監(jiān)督全國煙花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門(以下稱安全生產許可證頒發(fā)管理機關)負責本行政區(qū)域內煙花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理。
第二章 安全生產條件
第五條 煙花爆竹生產企業(yè)應當建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制;制定下列安全管理制度和操作規(guī)程:
。ㄒ唬┌踩繕斯芾碇贫、安全獎懲制度、安全檢查制度、安全技術措施審批制度;
。ǘ┦鹿孰[患整改制度、安全設施設備管理制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、動火作業(yè)管理制度、安全投入保障制度、重大危險源檢測監(jiān)控和安全評估制度、防護用品(具)管理制度,以及原材料、輔助材料購買、檢驗、使用和保管制度;
。ㄈ┞殬I(yè)衛(wèi)生管理制度;
。ㄋ模┓稀稛熁ū駝趧影踩夹g規(guī)程》(GB11652)要求的安全操作規(guī)程。
第六條 煙花爆竹生產企業(yè)的安全投入應當符合安全生產要求。
第七條 煙花爆竹生產企業(yè)應當設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員,并符合下列要求:
(一)確定安全生產主管人員;
。ǘ┡鋫湔急酒髽I(yè)從業(yè)人員總數1%以上且至少有1名的專職安全生產管理人員;
。ㄈ┡鋫湎喈敂盗康募媛毎踩a管理人員。
第八條 煙花爆竹生產企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力應當經考核合格。
煙花爆竹藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應當接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓,并經考核合格取得操作資格證書。
其他崗位從業(yè)人員須經本崗位安全生產知識教育和培訓并考核合格。
第九條 煙花爆竹生產企業(yè)應當依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。
第十條 煙花爆竹生產企業(yè)生產設施應當符合下列條件:
。ㄒ唬┚哂信c生產規(guī)模、產品品種相適應并符合安全生產要求的生產廠房和儲存?zhèn)}庫;
。ǘ┥a廠房、儲存?zhèn)}庫、燃放試驗場的內外部安全距離、廠房布局、建筑結構、生產工藝布置、安全疏散條件、消防設施以及防爆、防雷、防靜電等安全設施符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》(GB50161)的要求;
。ㄈ┪kU品生產區(qū)與辦公區(qū)(生活區(qū))、有火源區(qū)與禁火區(qū)、生產車間與倉庫(中轉庫或收發(fā)室)、危險工序與普通工序應當分離;
。ㄋ模┎坏酶淖児S設計方案規(guī)定的廠房、倉庫的功能和用途;
。ㄎ澹〢級建筑物應設有安全防護屏障;
。〢2級建筑物應單人單棟使用;
。ㄆ撸〢3級建筑物應單人單間使用,并且每棟同時作業(yè)人員的數量不得超過2人;
。ò耍〤級建筑物的人均使用面積不得少于3.5平方米;
。ň牛┕し堪匆(guī)定的用途進行標識;
。ㄊ┥a廠房和倉庫的周邊應有相應的防火隔離措施;
。ㄊ唬┥a區(qū)域應有明顯的安全警示標志或警示標語,危險工序現場應牢固張貼安全管理制度和操作規(guī)程;
。ㄊ┚哂斜WC安全生產和產品質量的設備、儀器和工藝裝備;
(十三)用于加工藥物或與藥物接觸的設備應符合《煙花爆竹勞動安全技術規(guī)程》(GB11652)的要求;
。ㄊ模╇娖髟O備及機械加工設備中的電器部分應符合《煙花爆竹