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1984年,谷牧(右一)在任仲夷(前右二)陪同下觀看深圳全貌。南方日?qǐng)?bào)資料圖片
改革闖將吳南生深情追憶谷牧指導(dǎo)廣東先行一步
谷牧同志逝世,讓廣東人民十分哀痛。因?yàn)閺V東的改革開(kāi)放事業(yè),尤其是特區(qū)建設(shè),傾注了谷牧的大量心血。作為廣東經(jīng)濟(jì)特區(qū)早期的主要拓荒者,吳南生深情追憶谷牧。
率工作組調(diào)研起草50號(hào)文
問(wèn):1979年中央50號(hào)文,明確廣東、福建先行一步,這個(gè)文件是如何產(chǎn)生的?
吳南生:1979年5月14日,谷牧率領(lǐng)一個(gè)工作組到達(dá)廣東,和省委共同起草一個(gè)解決廣東“先走一步”問(wèn)題的文件。此前,4月5日,中央召開(kāi)工作會(huì)議。4月8日開(kāi)始,習(xí)仲勛在中南組發(fā)言。他說(shuō):現(xiàn)在中央權(quán)力過(guò)于集中,地方感到辦事難,沒(méi)有權(quán),很難辦。接著他提出:“廣東鄰近港澳,華僑眾多,應(yīng)充分利用這個(gè)有利條件,積極開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流。這方面,希望中央給點(diǎn)權(quán),讓廣東先走一步,放手干!
中共中央和國(guó)務(wù)院決定派主管這方面工作的中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)務(wù)院副總理谷牧率領(lǐng)工作組前往廣東、福建,和兩省省委一起研究,共同起草實(shí)行特殊政策、靈活措施的文件。6月6日廣東將報(bào)告上報(bào)中央。7月15日中央批準(zhǔn)了廣東、福建的報(bào)告。
“辦特區(qū),就看廣東的了”
問(wèn):谷牧曾要求廣東做大鬧天宮的孫悟空,具體經(jīng)過(guò)是怎樣的?
吳南生:中央50號(hào)文件下達(dá)后,省委加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由劉田夫、王全國(guó)和我組成的三人小組,省委還決定讓我把主要精力放在特區(qū)方面。
1979年9月20日,谷牧再次來(lái)廣東。習(xí)仲勛等向他匯報(bào)了貫徹執(zhí)行中央關(guān)于廣東先走一步文件的情況。22日,谷牧與省委負(fù)責(zé)人談話。當(dāng)習(xí)仲勛等提出是小搞、中搞還是大搞的問(wèn)題時(shí),谷牧強(qiáng)調(diào)說(shuō):“中央是要廣東先行一步,要廣東大搞,小腳女人小走就起不了這個(gè)作用。廣東要快馬加鞭,搶時(shí)間走在全國(guó)的前面。”
他還說(shuō):“辦特區(qū),就看你們廣東的了,你們要有點(diǎn)孫悟空大鬧天宮的精神,受條條框框束縛不行。”
同年12月17日,谷牧代表中共中央、國(guó)務(wù)院在京西賓館主持召開(kāi)廣東、福建兩省會(huì)議。中央各部委的有關(guān)方面負(fù)責(zé)人都參加了。當(dāng)時(shí),在北京是一次很轟動(dòng)的會(huì)議。會(huì)上,我代表廣東省委向中共中央、國(guó)務(wù)院匯報(bào)廣東籌備建立特區(qū)的情況,我說(shuō):我們的意見(jiàn)是,建立特區(qū)必須采取“一快二寬”的方針?,就是既然看準(zhǔn)了,就要立即動(dòng)手,不要拖拖拉拉,猶豫不決。要大膽放手,爭(zhēng)取時(shí)間,奮斗10年,把深圳、珠海、汕頭3個(gè)特區(qū)建設(shè)成為初具規(guī)模的現(xiàn)代化工業(yè)基地,在那里建立一條富線。
廣東、福建匯報(bào)后,谷牧就特區(qū)建設(shè)等問(wèn)題作了講話。他十分贊成深圳特區(qū)的路子。
1980年3月24日至30日,谷牧受中共中央、國(guó)務(wù)院的委托,在廣州主持召開(kāi)廣東、福建兩省會(huì)議,檢查總結(jié)中央〔1979〕50號(hào)文件貫徹執(zhí)行情況,進(jìn)一步研究試辦特區(qū)的一些重要政策。會(huì)議確定把“出口特區(qū)”改名為具有更豐富內(nèi)涵的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。會(huì)后,以中共中央、國(guó)務(wù)院的名義下達(dá)。
這年4月25日,中共廣東省委常委會(huì)議決定,成立廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理委員會(huì)。5月4日,省委、省政府任命我兼任廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)管委會(huì)主任,副省長(zhǎng)王寧、曾定石兼副主任,秦文俊任副主任,代表省人民政府對(duì)全省三個(gè)特區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理,并直接經(jīng)營(yíng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
3000萬(wàn)元貸款成特區(qū)建設(shè)酵母
問(wèn):特區(qū)城市建設(shè)啟動(dòng)需一大筆錢(qián),當(dāng)時(shí)缺錢(qián),谷牧是如何幫助廣東解決問(wèn)題的?
吳南生:1980年7月27日,一場(chǎng)大暴雨把羅湖一帶淹成一片汪洋澤國(guó),我和來(lái)參加深圳城市規(guī)劃的專(zhuān)家租住的新園招待所被水淹至腰際。這時(shí),我們和工程師們都住在一起,不斷探討有關(guān)(深圳)規(guī)劃大大小小的問(wèn)題。工程師們粗略估算一下,深圳特區(qū)光搞“五通一平”,每平方米最少要投資90元以上,第一期開(kāi)發(fā)4平方公里,最少也要投資10億元。根治羅湖水患需要巨額資金。
我為錢(qián)而發(fā)愁,深感“巧婦難為無(wú)米之炊”。我于是找到谷牧,提出沒(méi)有“酵母”做不成面包。深圳現(xiàn)在還沒(méi)有條件向國(guó)外貸款,能不能給點(diǎn)國(guó)家貸款,作為酵母?谷牧當(dāng)即答應(yīng)可以幫助要點(diǎn)貸款,并詢問(wèn)用途及還貸方法。
我介紹:第一步在羅湖開(kāi)發(fā)0.8平方公里,每平方米投資90元搞“五通一平”,要7000萬(wàn)元。開(kāi)發(fā)后,可以拿出40萬(wàn)平方米土地作為商業(yè)用地。每平方米土地收入5000港元左右,總計(jì)可以收入20億港元左右。
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