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1984年,谷牧(右一)在任仲夷(前右二)陪同下觀看深圳全貌。南方日報資料圖片
改革闖將吳南生深情追憶谷牧指導(dǎo)廣東先行一步
谷牧同志逝世,讓廣東人民十分哀痛。因為廣東的改革開放事業(yè),尤其是特區(qū)建設(shè),傾注了谷牧的大量心血。作為廣東經(jīng)濟(jì)特區(qū)早期的主要拓荒者,吳南生深情追憶谷牧。
率工作組調(diào)研起草50號文
問:1979年中央50號文,明確廣東、福建先行一步,這個文件是如何產(chǎn)生的?
吳南生:1979年5月14日,谷牧率領(lǐng)一個工作組到達(dá)廣東,和省委共同起草一個解決廣東“先走一步”問題的文件。此前,4月5日,中央召開工作會議。4月8日開始,習(xí)仲勛在中南組發(fā)言。他說:現(xiàn)在中央權(quán)力過于集中,地方感到辦事難,沒有權(quán),很難辦。接著他提出:“廣東鄰近港澳,華僑眾多,應(yīng)充分利用這個有利條件,積極開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流。這方面,希望中央給點(diǎn)權(quán),讓廣東先走一步,放手干�！�
中共中央和國務(wù)院決定派主管這方面工作的中央書記處書記、國務(wù)院副總理谷牧率領(lǐng)工作組前往廣東、福建,和兩省省委一起研究,共同起草實(shí)行特殊政策、靈活措施的文件。6月6日廣東將報告上報中央。7月15日中央批準(zhǔn)了廣東、福建的報告。
“辦特區(qū),就看廣東的了”
問:谷牧曾要求廣東做大鬧天宮的孫悟空,具體經(jīng)過是怎樣的?
吳南生:中央50號文件下達(dá)后,省委加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由劉田夫、王全國和我組成的三人小組,省委還決定讓我把主要精力放在特區(qū)方面。
1979年9月20日,谷牧再次來廣東。習(xí)仲勛等向他匯報了貫徹執(zhí)行中央關(guān)于廣東先走一步文件的情況。22日,谷牧與省委負(fù)責(zé)人談話。當(dāng)習(xí)仲勛等提出是小搞、中搞還是大搞的問題時,谷牧強(qiáng)調(diào)說:“中央是要廣東先行一步,要廣東大搞,小腳女人小走就起不了這個作用。廣東要快馬加鞭,搶時間走在全國的前面。”
他還說:“辦特區(qū),就看你們廣東的了,你們要有點(diǎn)孫悟空大鬧天宮的精神,受條條框框束縛不行�！�
同年12月17日,谷牧代表中共中央、國務(wù)院在京西賓館主持召開廣東、福建兩省會議。中央各部委的有關(guān)方面負(fù)責(zé)人都參加了。當(dāng)時,在北京是一次很轟動的會議。會上,我代表廣東省委向中共中央、國務(wù)院匯報廣東籌備建立特區(qū)的情況,我說:我們的意見是,建立特區(qū)必須采取“一快二寬”的方針。快,就是既然看準(zhǔn)了,就要立即動手,不要拖拖拉拉,猶豫不決。要大膽放手,爭取時間,奮斗10年,把深圳、珠海、汕頭3個特區(qū)建設(shè)成為初具規(guī)模的現(xiàn)代化工業(yè)基地,在那里建立一條富線。
廣東、福建匯報后,谷牧就特區(qū)建設(shè)等問題作了講話。他十分贊成深圳特區(qū)的路子。
1980年3月24日至30日,谷牧受中共中央、國務(wù)院的委托,在廣州主持召開廣東、福建兩省會議,檢查總結(jié)中央〔1979〕50號文件貫徹執(zhí)行情況,進(jìn)一步研究試辦特區(qū)的一些重要政策。會議確定把“出口特區(qū)”改名為具有更豐富內(nèi)涵的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。會后,以中共中央、國務(wù)院的名義下達(dá)。
這年4月25日,中共廣東省委常委會議決定,成立廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理委員會。5月4日,省委、省政府任命我兼任廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)管委會主任,副省長王寧、曾定石兼副主任,秦文俊任副主任,代表省人民政府對全省三個特區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理,并直接經(jīng)營深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
3000萬元貸款成特區(qū)建設(shè)酵母
問:特區(qū)城市建設(shè)啟動需一大筆錢,當(dāng)時缺錢,谷牧是如何幫助廣東解決問題的?
吳南生:1980年7月27日,一場大暴雨把羅湖一帶淹成一片汪洋澤國,我和來參加深圳城市規(guī)劃的專家租住的新園招待所被水淹至腰際。這時,我們和工程師們都住在一起,不斷探討有關(guān)(深圳)規(guī)劃大大小小的問題。工程師們粗略估算一下,深圳特區(qū)光搞“五通一平”,每平方米最少要投資90元以上,第一期開發(fā)4平方公里,最少也要投資10億元。根治羅湖水患需要巨額資金。
我為錢而發(fā)愁,深感“巧婦難為無米之炊”。我于是找到谷牧,提出沒有“酵母”做不成面包。深圳現(xiàn)在還沒有條件向國外貸款,能不能給點(diǎn)國家貸款,作為酵母?谷牧當(dāng)即答應(yīng)可以幫助要點(diǎn)貸款,并詢問用途及還貸方法。
我介紹:第一步在羅湖開發(fā)0.8平方公里,每平方米投資90元搞“五通一平”,要7000萬元。開發(fā)后,可以拿出40萬平方米土地作為商業(yè)用地。每平方米土地收入5000港元左右,總計可以收入20億港元左右。
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