國務(wù)院總理溫家寶3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的政策措施，決定擴(kuò)大中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施范圍，提高中央企業(yè)國有資本收益收取比例。
會議指出，中央國有資本經(jīng)營預(yù)算試行三年來，取得了重要的階段性成果，對推動國有企業(yè)改革和發(fā)展，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)中央企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步完善中央國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，會議決定，從2011年起，將5個(gè)中央部門（單位）和2個(gè)企業(yè)集團(tuán)所屬共1631戶企業(yè)納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施范圍。同時(shí)，兼顧中央企業(yè)承受能力和擴(kuò)大中央國有資本經(jīng)營預(yù)算收入規(guī)模，適當(dāng)提高中央企業(yè)國有資本收益收取比例。
專家認(rèn)為此舉有助于推進(jìn)收入分配機(jī)制改革
國務(wù)院總理溫家寶3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定擴(kuò)大中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施范圍，提高中央企業(yè)國有資本收益收取比例。專家認(rèn)為，提高國有資本收益收取比例，有助于推進(jìn)收入分配機(jī)制改革。
此前有媒體報(bào)道稱，財(cái)政部牽頭制定了完善國有資本經(jīng)營預(yù)算試行辦法的相關(guān)意見，主要內(nèi)容包括將上繳紅利的范圍擴(kuò)大到部分中央部委下屬國有企業(yè)，以及適度提高央企上繳紅利比例，提高幅度從5％到30％不等。
財(cái)政部在5月發(fā)表的相關(guān)文章指出，國有資本收益收取比例過低，不利于遏制央企盲目投資和國企結(jié)構(gòu)調(diào)整的狀況。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康對媒體表示，提高國有資本收益收取比例有助于解決央企、國企憑借壟斷權(quán)力和國家特許權(quán)過多占有國民收入份額等不合理問題，推進(jìn)收入分配機(jī)制改革和再分配調(diào)節(jié)。
中國改革基金會國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長王小魯認(rèn)為，長期以來，壟斷國企的稅后利潤沒有實(shí)現(xiàn)全民共享，提高國有資本收益收取比例后應(yīng)將更多資金用于社會保障和公共服務(wù)。
2007年，財(cái)政部會同國資委發(fā)布了《中央企業(yè)國有資本收益收取管理辦法》，首次對國有資本收益進(jìn)行明確界定。國有資本收益收取對象為中央管理的一級企業(yè)。國有資本收益包括：國有獨(dú)資企業(yè)按規(guī)定上交國家的利潤；國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)(股份)獲得的股利、股息；國有產(chǎn)權(quán)(含國有股份)轉(zhuǎn)讓收入；國有獨(dú)資企業(yè)清算收入(扣除清算費(fèi)用)及國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)(股份)分享的公司清算收入；其他收入。
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