本報(bào)記者 林 俊 通訊員 陳 誠(chéng)
編者按
早春時(shí)節(jié)，陰雨連綿，湖南的寒意還未散盡，但是在瀏陽的慶泰、美太、東信等煙花出口企業(yè)車間里，已是一片熱情激昂的生產(chǎn)場(chǎng)景。湖南瀏陽，這里是全球最大的煙花爆竹生產(chǎn)、銷售基地，國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率分別為67%和50%。
“精工細(xì)做出瀏城，全仗美名天下行。粉身碎骨無所懼，要留光彩耀乾坤�！弊湓跒g陽的中國(guó)花炮文化博物館墻上有一首《詠瀏陽花炮》，但瀏陽煙花真正走向世界、實(shí)現(xiàn)“天下行”，還是上世紀(jì)八九十年代以后的事，這恰好與當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫部門對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品開檢的時(shí)間相吻合。巧合的背后，自有其必然。讓我們把目光轉(zhuǎn)向?yàn)g陽。
從傳統(tǒng)到現(xiàn)代
瀏陽花炮的歷史悠久，據(jù)1935年出版的《中國(guó)實(shí)業(yè)志》記載：“湘省爆竹之制造，始于唐，盛于宋，發(fā)源于瀏陽也�！鼻蹇滴跄觊g，瀏陽花炮已具相當(dāng)規(guī)模，至清光緒年間，瀏陽已成為湖南爆竹制造中心。
傳統(tǒng)有時(shí)是一把雙刃劍：會(huì)保持傳承的延續(xù)性，也會(huì)造成狹隘的固步自封。中國(guó)花炮文化博物館的創(chuàng)建者劉雨文1978年拜師學(xué)藝，正式進(jìn)入花炮這一行。他回憶說，當(dāng)時(shí)花炮制作工藝全部手工，每個(gè)人只能掌握其中的幾道，而花炮的配方——也就是硝、硫磺、木炭及其他原料成分的搭配，這在以前是家傳秘密，只掌握在很少的師傅手里，師傅會(huì)謹(jǐn)慎地選擇傳人。
“這是最壞的年代，這是最好的年代……”狄更斯在《雙城記》中的開頭語，正是上世紀(jì)八九十年代瀏陽花炮出口產(chǎn)業(yè)面臨的真實(shí)狀況。一方面，低水平手工作坊式的煙花生產(chǎn)模式，帶來了安全、環(huán)保、技術(shù)壁壘等方面的壓力，讓產(chǎn)業(yè)負(fù)累重重；另一方面，開放的機(jī)遇，國(guó)際市場(chǎng)的需求又讓行業(yè)前景光明。
1986年，當(dāng)時(shí)的湖南商檢局在全國(guó)率先對(duì)轄區(qū)出口煙花產(chǎn)品開檢，從上世紀(jì)90年代起，又開始積極籌備在主產(chǎn)地瀏陽建立辦事處，提升出口煙花產(chǎn)品質(zhì)量。
湖南檢驗(yàn)檢疫局瀏陽辦事處于2002年正式成立。辦事處創(chuàng)始人之一、現(xiàn)任瀏陽辦事處主任的譚愛喜說：“煙花檢驗(yàn)工作開始之初可謂舉步維艱，企業(yè)規(guī)模小、質(zhì)量意識(shí)低，不少煙花出口企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)有關(guān)的法律法規(guī)、管理規(guī)定以及國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)根本沒有任何意識(shí)�！�
檢驗(yàn)檢疫人員只能一家家企業(yè)地走訪，從最基本的國(guó)際貿(mào)易規(guī)章、質(zhì)量安全知識(shí)等教起，把它們納入管理規(guī)范當(dāng)中來。檢驗(yàn)檢疫的主動(dòng)介入為當(dāng)時(shí)相對(duì)封閉的花炮行業(yè)帶來一陣新風(fēng)。
從1986年開始擔(dān)任瀏陽市花炮出口公司經(jīng)理的湯賢富回憶說：“1993年我到了當(dāng)時(shí)的煙花國(guó)際貿(mào)易中心德國(guó)紐倫堡，看到了國(guó)際先進(jìn)的煙花工藝，深深體會(huì)到瀏陽煙花與國(guó)際水平的差距太大了，簡(jiǎn)直沒法比�！�
檢驗(yàn)檢疫實(shí)施批批檢驗(yàn)、工廠現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、抽樣試驗(yàn)場(chǎng)集中檢驗(yàn)、過程檢驗(yàn)、集中監(jiān)裝等模式層級(jí)管理，逐步建立起涵蓋出口煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管體系，確保了合格產(chǎn)品出口通道的安全、便捷。
也正是從上世紀(jì)90年代開始，瀏陽花炮產(chǎn)業(yè)掀起了一場(chǎng)“花炮工業(yè)革命”，傳統(tǒng)的花炮產(chǎn)業(yè)完成了從家庭作坊到現(xiàn)代工廠的轉(zhuǎn)變，并逐漸形成集生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、研發(fā)、物流于一體的產(chǎn)業(yè)集群。
產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展帶動(dòng)了執(zhí)法把關(guān)技術(shù)的現(xiàn)代化。目前，位于瀏陽辦事處的煙花爆竹檢測(cè)中心是世界上檢測(cè)設(shè)備最齊全的煙花專業(yè)實(shí)驗(yàn)室。X熒光光譜儀、高速攝像儀等一批高尖端設(shè)備，能對(duì)29種產(chǎn)品的253個(gè)技術(shù)參數(shù)進(jìn)行檢測(cè)，覆蓋了從化工原材料、煙火藥劑、產(chǎn)品、燃放等全部領(lǐng)域�！斑@里每年要進(jìn)行1.3萬多批的出口煙花檢測(cè)，對(duì)3000多種煙花產(chǎn)品進(jìn)行危險(xiǎn)性定級(jí)測(cè)試，出具近千份檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)結(jié)果被西班牙、德國(guó)、挪威、荷蘭、加拿大、丹麥等多家國(guó)際檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)可�！弊T愛喜自豪地介紹。
煙花產(chǎn)品的檢驗(yàn)監(jiān)管工作也實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)不間斷運(yùn)轉(zhuǎn)。3月5日晚，當(dāng)?shù)氐娜A洋倉儲(chǔ)正監(jiān)裝50個(gè)集裝箱的出口煙花，煙花成品的堆碼、標(biāo)識(shí)查驗(yàn)、轉(zhuǎn)運(yùn)、裝柜、封柜和發(fā)貨，檢驗(yàn)檢疫人員通過視頻監(jiān)控了全部環(huán)節(jié)。晚上10時(shí)監(jiān)管完畢，3月6日凌晨2時(shí)，物流公司做好報(bào)檢材料進(jìn)行網(wǎng)上電子申報(bào)，半小時(shí)后，系統(tǒng)給予報(bào)檢編號(hào)，物流企業(yè)打印好相應(yīng)的報(bào)檢材料，8時(shí)，企業(yè)正式過來報(bào)檢——一切都銜接緊密、忙而有序。
從文化到名牌
湖南檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)龍新平一直堅(jiān)定地認(rèn)為，提升湖南煙花產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力，就必須要打造湖南煙花的國(guó)際品牌。
名牌產(chǎn)品是質(zhì)量文化全球化的一個(gè)表征，其背后是由高質(zhì)量、高信譽(yù)度、高市場(chǎng)占有率凝聚而成的質(zhì)量文化。
瀏陽的花炮制造業(yè)從唐宋開始起步，一直繁榮發(fā)展。劉雨文介紹，清末民初時(shí)，瀏陽鞭炮莊號(hào)遍及省內(nèi)外，尤其大瑤、金剛頭、文家市及城區(qū)等地90%的居民以家庭作坊式生產(chǎn)，因此又有“十家九爆”之說，其中著名的字號(hào)有“謙達(dá)利”、“永慶祥”、“益源祥”、“鼎泰和”等，在港澳、南洋一帶已小有名氣。
近年來，我國(guó)對(duì)瀏陽花炮的文化傳承及保護(hù)更加重視：2003年，國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)瀏陽花炮實(shí)施原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)；2006年，瀏陽花炮獲批為首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
但是，從文化到名牌，還需要跨越關(guān)鍵的一步——質(zhì)量。2009年起，湖南檢驗(yàn)檢疫局在出口煙花管理規(guī)范中率先對(duì)生產(chǎn)企業(yè)提出了明確要求：出口煙花生產(chǎn)企業(yè)必須參照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立自己的質(zhì)量管理體系，并確保其持續(xù)有效運(yùn)行。準(zhǔn)入門檻的提高，有力地推動(dòng)出口煙花生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)了煙花生產(chǎn)企業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型。目前，瀏陽當(dāng)?shù)?83家出口煙花企業(yè)100%的建立了符合自己管理需要的質(zhì)量體系。同時(shí)，檢驗(yàn)檢疫部門按照出口產(chǎn)品類別全登記的要求，對(duì)每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)類別實(shí)施備案登記，并進(jìn)行危險(xiǎn)性定級(jí)測(cè)試工作。又在沒有任何可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對(duì)煙花爆竹這樣的危險(xiǎn)品進(jìn)行分類管理探索。
2002年至2011年，10年間，湖南檢驗(yàn)檢疫局瀏陽辦事處累計(jì)檢驗(yàn)出口煙花爆竹約25億美元，未發(fā)生重大退貨索賠的質(zhì)量安全事故。過硬的質(zhì)量為瀏陽煙花進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提供了準(zhǔn)入證，13大類、5000余個(gè)品種的煙花產(chǎn)品，遠(yuǎn)銷世界160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2011年，瀏陽煙花出口1423.7萬箱、貨值3.64億美元，占全國(guó)出口總額的60%以上。
在東信煙花公司，記者遇到了前來洽談合作的法國(guó)菲麗煙花設(shè)計(jì)表演公司總裁若埃爾·阿蒙。他告訴記者，2008年北京奧運(yùn)會(huì)開幕式的焰火表演第一次讓他對(duì)中國(guó)煙花感到驚羨，而在親眼見證2010年上海世博會(huì)開幕式上星河璀璨的夜晚后，他徹底被折服�！盀g陽的煙花產(chǎn)品讓我放心�！比舭枴ぐ⒚赏ㄟ^上海法國(guó)領(lǐng)事館聯(lián)系上瀏陽煙花企業(yè)，并決定從東信選購(gòu)代表其公司參加2012年加拿大蒙特利爾國(guó)際煙花比賽的產(chǎn)品。
“這種信任既是壓力，也是動(dòng)力，我們會(huì)在安全、環(huán)保、創(chuàng)新等方面不斷加強(qiáng)�！睎|信公司總經(jīng)理鐘自敏說�！拔覀儽仨殞�(duì)每個(gè)漂洋過海的瀏陽煙花負(fù)責(zé)。”譚愛喜告訴記者，近年來，工作重點(diǎn)從產(chǎn)品檢驗(yàn)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)監(jiān)管，標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格，這不僅是為了適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的需求，也是為了中國(guó)制造的形象，“只有不斷自我嚴(yán)格規(guī)范，才能樹立瀏陽花炮的質(zhì)量品牌。”
從民族到世界
從誕生之初，煙花就與中國(guó)的民俗結(jié)合在一起，除夕夜，講究“年有煙花方盡興，節(jié)無禮炮不成歡”；元宵，有“火樹銀花合，星橋鐵鎖開�！边@璀璨繽紛的火光傳遞出的文明大氣之美，也越來越得到世界的歡迎，近年來，全球煙花爆竹的消費(fèi)量每年以20%的速度增長(zhǎng)。
同時(shí)，煙花爆竹產(chǎn)品的安全性也備受關(guān)注。一本厚厚的《國(guó)內(nèi)外煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)匯編》，囊括了美國(guó)、英國(guó)、加拿大、巴西、俄羅斯、歐盟等100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的煙花條例和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求、苛刻的注冊(cè)或認(rèn)證要求等。由于國(guó)外條例繁雜、要求苛刻以及標(biāo)準(zhǔn)制定不透明等因素，瀏陽煙花行業(yè)在遭遇技術(shù)壁壘時(shí)常處于弱勢(shì)地位。
“煙花產(chǎn)品有如此多不同的標(biāo)準(zhǔn)，無論是對(duì)煙花生產(chǎn)企業(yè)、還是對(duì)于檢驗(yàn)檢疫人員，都幾乎是一個(gè)噩夢(mèng)�！痹跒g陽辦事處工作的湖南檢驗(yàn)檢疫局煙花專家劉勁彪說。
位于瀏陽的美太煙花公司煙花爆竹出口已有10年，董事長(zhǎng)劉中榮告訴記者，每接到一個(gè)新的國(guó)外訂單，該公司都要立即與檢驗(yàn)檢疫對(duì)接，咨詢?cè)搰?guó)的煙花爆竹檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。出口荷蘭的煙花，要在每一個(gè)獨(dú)立紙箱外包裹上防火布，再用鐵籠裝好進(jìn)行運(yùn)輸；出口俄羅斯的煙花要用7層的瓦楞紙包裝，再放入5克阻燃劑；出口德國(guó)的火箭類煙花，總藥量不能超過40克，地面禮花內(nèi)的每個(gè)單筒藥量不能超過15克……
作為全國(guó)煙花主產(chǎn)區(qū)的技術(shù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，湖南檢驗(yàn)檢疫局不遺余力地推進(jìn)煙花爆竹國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。2009年，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、湖南檢驗(yàn)檢疫局等22家單位，一起成立了煙花爆竹國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作組。湖南檢驗(yàn)檢疫局在研究各國(guó)各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，主持起草了成立ISO煙花技術(shù)委員會(huì)的提案。
作為全球煙花主產(chǎn)地的技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，瀏陽的煙花爆竹檢測(cè)中心先后迎來了美國(guó)消費(fèi)安全委員會(huì)、加拿大爆炸局、荷蘭運(yùn)輸部等40多個(gè)國(guó)家政府部門和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的來訪。通過技術(shù)交流，先后獲得多家國(guó)際知名實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)可，幫助。
2011年9月22日，在印度新德里，由我國(guó)提出的在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織組建“煙花爆竹技術(shù)委員會(huì)”的提案，在ISO成員國(guó)和ISO/TMB（技術(shù)管理局成員）投票中順利通過，正式批準(zhǔn)成立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織煙花爆竹技術(shù)委員會(huì)，并將秘書處設(shè)在中國(guó)。湖南檢驗(yàn)檢疫局已正式向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委提出申請(qǐng)，要求將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）煙花爆竹委員會(huì)秘書處設(shè)在瀏陽。
劉中榮獲悉此消息很高興。他跟記者算了一筆賬，因國(guó)外技術(shù)壁壘而增加的公司成本，平均每年在40萬元左右。對(duì)于這樣一家年出口創(chuàng)匯500萬美元的中小型煙花企業(yè)而言，是一筆不小的負(fù)擔(dān)。
譚愛喜說，秘書處設(shè)在瀏陽，更有助瀏陽煙花產(chǎn)業(yè)站在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)前沿，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性。借此平臺(tái)，不但能夠?qū)嵸|(zhì)性地引領(lǐng)國(guó)際煙花產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，把握煙花行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向，并對(duì)此施加積極的影響，主動(dòng)提出有利于煙花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案，為完全破除煙花國(guó)際貿(mào)易的技術(shù)壁壘奠定基礎(chǔ)。
“下一步，湖南檢驗(yàn)檢疫局要爭(zhēng)取在5年內(nèi)完成煙花爆竹名詞術(shù)語、煙花爆竹分類與分級(jí)、煙花爆竹通用安全質(zhì)量要求和煙花爆竹通用試驗(yàn)方法等標(biāo)準(zhǔn)的制訂，為產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)�！饼埿缕竭@樣表示�！吨袊�(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)》
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