本報記者 林 俊 通訊員 陳 誠
編者按
早春時節(jié)，陰雨連綿，湖南的寒意還未散盡，但是在瀏陽的慶泰、美太、東信等煙花出口企業(yè)車間里，已是一片熱情激昂的生產(chǎn)場景。湖南瀏陽，這里是全球最大的煙花爆竹生產(chǎn)、銷售基地，國際、國內(nèi)市場占有率分別為67%和50%。
“精工細做出瀏城，全仗美名天下行。粉身碎骨無所懼，要留光彩耀乾坤�！弊湓跒g陽的中國花炮文化博物館墻上有一首《詠瀏陽花炮》，但瀏陽煙花真正走向世界、實現(xiàn)“天下行”，還是上世紀八九十年代以后的事，這恰好與當?shù)貦z驗檢疫部門對煙花爆竹產(chǎn)品開檢的時間相吻合。巧合的背后，自有其必然。讓我們把目光轉(zhuǎn)向瀏陽。
從傳統(tǒng)到現(xiàn)代
瀏陽花炮的歷史悠久，據(jù)1935年出版的《中國實業(yè)志》記載：“湘省爆竹之制造，始于唐，盛于宋，發(fā)源于瀏陽也�！鼻蹇滴跄觊g，瀏陽花炮已具相當規(guī)模，至清光緒年間，瀏陽已成為湖南爆竹制造中心。
傳統(tǒng)有時是一把雙刃劍：會保持傳承的延續(xù)性，也會造成狹隘的固步自封。中國花炮文化博物館的創(chuàng)建者劉雨文1978年拜師學(xué)藝，正式進入花炮這一行。他回憶說，當時花炮制作工藝全部手工，每個人只能掌握其中的幾道，而花炮的配方——也就是硝、硫磺、木炭及其他原料成分的搭配，這在以前是家傳秘密，只掌握在很少的師傅手里，師傅會謹慎地選擇傳人。
“這是最壞的年代，這是最好的年代……”狄更斯在《雙城記》中的開頭語，正是上世紀八九十年代瀏陽花炮出口產(chǎn)業(yè)面臨的真實狀況。一方面，低水平手工作坊式的煙花生產(chǎn)模式，帶來了安全、環(huán)保、技術(shù)壁壘等方面的壓力，讓產(chǎn)業(yè)負累重重；另一方面，開放的機遇，國際市場的需求又讓行業(yè)前景光明。
1986年，當時的湖南商檢局在全國率先對轄區(qū)出口煙花產(chǎn)品開檢，從上世紀90年代起，又開始積極籌備在主產(chǎn)地瀏陽建立辦事處，提升出口煙花產(chǎn)品質(zhì)量。
湖南檢驗檢疫局瀏陽辦事處于2002年正式成立。辦事處創(chuàng)始人之一、現(xiàn)任瀏陽辦事處主任的譚愛喜說：“煙花檢驗工作開始之初可謂舉步維艱，企業(yè)規(guī)模小、質(zhì)量意識低，不少煙花出口企業(yè)負責(zé)人對有關(guān)的法律法規(guī)、管理規(guī)定以及國外標準根本沒有任何意識�！�
檢驗檢疫人員只能一家家企業(yè)地走訪，從最基本的國際貿(mào)易規(guī)章、質(zhì)量安全知識等教起，把它們納入管理規(guī)范當中來。檢驗檢疫的主動介入為當時相對封閉的花炮行業(yè)帶來一陣新風(fēng)。
從1986年開始擔(dān)任瀏陽市花炮出口公司經(jīng)理的湯賢富回憶說：“1993年我到了當時的煙花國際貿(mào)易中心德國紐倫堡，看到了國際先進的煙花工藝，深深體會到瀏陽煙花與國際水平的差距太大了，簡直沒法比。”
檢驗檢疫實施批批檢驗、工廠現(xiàn)場檢驗、抽樣試驗場集中檢驗、過程檢驗、集中監(jiān)裝等模式層級管理，逐步建立起涵蓋出口煙花爆竹生產(chǎn)、儲運全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管體系，確保了合格產(chǎn)品出口通道的安全、便捷。
也正是從上世紀90年代開始，瀏陽花炮產(chǎn)業(yè)掀起了一場“花炮工業(yè)革命”，傳統(tǒng)的花炮產(chǎn)業(yè)完成了從家庭作坊到現(xiàn)代工廠的轉(zhuǎn)變，并逐漸形成集生產(chǎn)、經(jīng)營、研發(fā)、物流于一體的產(chǎn)業(yè)集群。
產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展帶動了執(zhí)法把關(guān)技術(shù)的現(xiàn)代化。目前，位于瀏陽辦事處的煙花爆竹檢測中心是世界上檢測設(shè)備最齊全的煙花專業(yè)實驗室。X熒光光譜儀、高速攝像儀等一批高尖端設(shè)備，能對29種產(chǎn)品的253個技術(shù)參數(shù)進行檢測，覆蓋了從化工原材料、煙火藥劑、產(chǎn)品、燃放等全部領(lǐng)域。“這里每年要進行1.3萬多批的出口煙花檢測，對3000多種煙花產(chǎn)品進行危險性定級測試，出具近千份檢測報告，檢測結(jié)果被西班牙、德國、挪威、荷蘭、加拿大、丹麥等多家國際檢測機構(gòu)認可。”譚愛喜自豪地介紹。
煙花產(chǎn)品的檢驗監(jiān)管工作也實現(xiàn)了24小時不間斷運轉(zhuǎn)。3月5日晚，當?shù)氐娜A洋倉儲正監(jiān)裝50個集裝箱的出口煙花，煙花成品的堆碼、標識查驗、轉(zhuǎn)運、裝柜、封柜和發(fā)貨，檢驗檢疫人員通過視頻監(jiān)控了全部環(huán)節(jié)。晚上10時監(jiān)管完畢，3月6日凌晨2時，物流公司做好報檢材料進行網(wǎng)上電子申報，半小時后，系統(tǒng)給予報檢編號，物流企業(yè)打印好相應(yīng)的報檢材料，8時，企業(yè)正式過來報檢——一切都銜接緊密、忙而有序。
從文化到名牌
湖南檢驗檢疫局局長龍新平一直堅定地認為，提升湖南煙花產(chǎn)品的出口競爭力，就必須要打造湖南煙花的國際品牌。
名牌產(chǎn)品是質(zhì)量文化全球化的一個表征，其背后是由高質(zhì)量、高信譽度、高市場占有率凝聚而成的質(zhì)量文化。
瀏陽的花炮制造業(yè)從唐宋開始起步，一直繁榮發(fā)展。劉雨文介紹，清末民初時，瀏陽鞭炮莊號遍及省內(nèi)外，尤其大瑤、金剛頭、文家市及城區(qū)等地90%的居民以家庭作坊式生產(chǎn)，因此又有“十家九爆”之說，其中著名的字號有“謙達利”、“永慶祥”、“益源祥”、“鼎泰和”等，在港澳、南洋一帶已小有名氣。
近年來，我國對瀏陽花炮的文化傳承及保護更加重視：2003年，國家質(zhì)檢總局對瀏陽花炮實施原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護；2006年，瀏陽花炮獲批為首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
但是，從文化到名牌，還需要跨越關(guān)鍵的一步——質(zhì)量。2009年起，湖南檢驗檢疫局在出口煙花管理規(guī)范中率先對生產(chǎn)企業(yè)提出了明確要求：出口煙花生產(chǎn)企業(yè)必須參照ISO9000標準建立自己的質(zhì)量管理體系，并確保其持續(xù)有效運行。準入門檻的提高，有力地推動出口煙花生產(chǎn)的標準化，促進了煙花生產(chǎn)企業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型。目前，瀏陽當?shù)?83家出口煙花企業(yè)100%的建立了符合自己管理需要的質(zhì)量體系。同時，檢驗檢疫部門按照出口產(chǎn)品類別全登記的要求，對每個生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)類別實施備案登記，并進行危險性定級測試工作。又在沒有任何可供借鑒的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，對煙花爆竹這樣的危險品進行分類管理探索。
2002年至2011年，10年間，湖南檢驗檢疫局瀏陽辦事處累計檢驗出口煙花爆竹約25億美元，未發(fā)生重大退貨索賠的質(zhì)量安全事故。過硬的質(zhì)量為瀏陽煙花進入國際市場提供了準入證，13大類、5000余個品種的煙花產(chǎn)品，遠銷世界160多個國家和地區(qū)。2011年，瀏陽煙花出口1423.7萬箱、貨值3.64億美元，占全國出口總額的60%以上。
在東信煙花公司，記者遇到了前來洽談合作的法國菲麗煙花設(shè)計表演公司總裁若埃爾·阿蒙。他告訴記者，2008年北京奧運會開幕式的焰火表演第一次讓他對中國煙花感到驚羨，而在親眼見證2010年上海世博會開幕式上星河璀璨的夜晚后，他徹底被折服�！盀g陽的煙花產(chǎn)品讓我放心�！比舭枴ぐ⒚赏ㄟ^上海法國領(lǐng)事館聯(lián)系上瀏陽煙花企業(yè)，并決定從東信選購代表其公司參加2012年加拿大蒙特利爾國際煙花比賽的產(chǎn)品。
“這種信任既是壓力，也是動力，我們會在安全、環(huán)保、創(chuàng)新等方面不斷加強。”東信公司總經(jīng)理鐘自敏說。“我們必須對每個漂洋過海的瀏陽煙花負責(zé)。”譚愛喜告訴記者，近年來，工作重點從產(chǎn)品檢驗轉(zhuǎn)向生產(chǎn)監(jiān)管，標準越來越嚴格，這不僅是為了適應(yīng)國際市場的需求，也是為了中國制造的形象，“只有不斷自我嚴格規(guī)范，才能樹立瀏陽花炮的質(zhì)量品牌。”
從民族到世界
從誕生之初，煙花就與中國的民俗結(jié)合在一起，除夕夜，講究“年有煙花方盡興，節(jié)無禮炮不成歡”；元宵，有“火樹銀花合，星橋鐵鎖開�！边@璀璨繽紛的火光傳遞出的文明大氣之美，也越來越得到世界的歡迎，近年來，全球煙花爆竹的消費量每年以20%的速度增長。
同時，煙花爆竹產(chǎn)品的安全性也備受關(guān)注。一本厚厚的《國內(nèi)外煙花爆竹標準匯編》，囊括了美國、英國、加拿大、巴西、俄羅斯、歐盟等100多個國家和地區(qū)的煙花條例和標準技術(shù)要求、苛刻的注冊或認證要求等。由于國外條例繁雜、要求苛刻以及標準制定不透明等因素，瀏陽煙花行業(yè)在遭遇技術(shù)壁壘時常處于弱勢地位。
“煙花產(chǎn)品有如此多不同的標準，無論是對煙花生產(chǎn)企業(yè)、還是對于檢驗檢疫人員，都幾乎是一個噩夢�！痹跒g陽辦事處工作的湖南檢驗檢疫局煙花專家劉勁彪說。
位于瀏陽的美太煙花公司煙花爆竹出口已有10年，董事長劉中榮告訴記者，每接到一個新的國外訂單，該公司都要立即與檢驗檢疫對接，咨詢該國的煙花爆竹檢測標準。出口荷蘭的煙花，要在每一個獨立紙箱外包裹上防火布，再用鐵籠裝好進行運輸；出口俄羅斯的煙花要用7層的瓦楞紙包裝，再放入5克阻燃劑；出口德國的火箭類煙花，總藥量不能超過40克，地面禮花內(nèi)的每個單筒藥量不能超過15克……
作為全國煙花主產(chǎn)區(qū)的技術(shù)執(zhí)法機構(gòu)，湖南檢驗檢疫局不遺余力地推進煙花爆竹國際標準化的進程。2009年，國家標準委、中國輕工業(yè)聯(lián)合會、湖南檢驗檢疫局等22家單位，一起成立了煙花爆竹國際標準推進工作組。湖南檢驗檢疫局在研究各國各項技術(shù)參數(shù)和相關(guān)標準后，主持起草了成立ISO煙花技術(shù)委員會的提案。
作為全球煙花主產(chǎn)地的技術(shù)檢測機構(gòu)，瀏陽的煙花爆竹檢測中心先后迎來了美國消費安全委員會、加拿大爆炸局、荷蘭運輸部等40多個國家政府部門和檢測機構(gòu)的來訪。通過技術(shù)交流，先后獲得多家國際知名實驗室的認可，幫助。
2011年9月22日，在印度新德里，由我國提出的在國際標準化組織組建“煙花爆竹技術(shù)委員會”的提案，在ISO成員國和ISO/TMB（技術(shù)管理局成員）投票中順利通過，正式批準成立國際標準化組織煙花爆竹技術(shù)委員會，并將秘書處設(shè)在中國。湖南檢驗檢疫局已正式向國家標準委提出申請，要求將國際標準化組織（ISO）煙花爆竹委員會秘書處設(shè)在瀏陽。
劉中榮獲悉此消息很高興。他跟記者算了一筆賬，因國外技術(shù)壁壘而增加的公司成本，平均每年在40萬元左右。對于這樣一家年出口創(chuàng)匯500萬美元的中小型煙花企業(yè)而言，是一筆不小的負擔(dān)。
譚愛喜說，秘書處設(shè)在瀏陽，更有助瀏陽煙花產(chǎn)業(yè)站在國際標準前沿，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動性。借此平臺，不但能夠?qū)嵸|(zhì)性地引領(lǐng)國際煙花產(chǎn)業(yè)的標準化工作，把握煙花行業(yè)國際標準的發(fā)展趨勢和動向，并對此施加積極的影響，主動提出有利于煙花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案，為完全破除煙花國際貿(mào)易的技術(shù)壁壘奠定基礎(chǔ)。
“下一步，湖南檢驗檢疫局要爭取在5年內(nèi)完成煙花爆竹名詞術(shù)語、煙花爆竹分類與分級、煙花爆竹通用安全質(zhì)量要求和煙花爆竹通用試驗方法等標準的制訂，為產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)�！饼埿缕竭@樣表示�！吨袊鴩T時報》
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