昨日，四川省人大常委會第十三次會議審議《成都市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），有省人大常委會委員建議，明年春節(jié)，成都各區(qū)（市）縣政府所在地城區(qū)應與中心城區(qū)同步禁止燃放煙花爆竹。
審查認為
“禁放”符合成都經(jīng)濟社會發(fā)展
從1994年開始，成都市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹15年。2008年9月17日，對《規(guī)定》作了修改，實行分時段分區(qū)域管理。但是由于具體操作難度較大，實際上是放開了。隨著城市發(fā)展加快，中心城區(qū)面積擴大、建筑工程增多、機動車急劇增加，空氣質量嚴重下降，現(xiàn)行法規(guī)已經(jīng)不能適應城市健康發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的需要。《規(guī)定》已于今年8月26日經(jīng)成都市第十六屆人大常委會第十次會議通過，報請省人大常委會審查批準，其中明確規(guī)定中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹。
省人大內務司法委員會審查認為，《規(guī)定》的修訂更符合成都市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產生活需要，針對性、可操作性強，與上位法不抵觸，建議提請省十二屆人大常委會第十三次會議審查批準。
有委員表示
禁放面積僅4.9%，不足以防止污染空氣
有省人大常委會委員表示，成都地處盆地，靜風天氣居多，到了冬季空氣污染更加嚴重，在這樣的情況下，燃放煙花爆竹無疑給空氣質量帶來了更大的影響。而成都面積1.24萬平方公里，中心城區(qū)只有598平方公里，僅占全域成都幅員面積的4.9%，如果沒有中心城區(qū)以外區(qū)（市）縣的統(tǒng)一協(xié)調行動，防止空氣污染的作用有限。因此考慮中心城區(qū)以外的區(qū)（市）縣要實行聯(lián)動，明年春節(jié)，縣城—即區(qū)（市）縣政府所在地城區(qū)應與中心城區(qū)同步禁止燃放煙花爆竹。其他禁放區(qū)域的劃定和禁放工作推進力度，由區(qū)（市）縣政府決定，最終做到全域成都都要禁止燃放。
都江堰市等今年春節(jié)已劃禁放區(qū)
據(jù)記者了解，近年成都中心城區(qū)以外的各區(qū)（市）縣，有的劃定了禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，有的沒有。比如都江堰市、青白江區(qū)、新都區(qū)，在2014年春節(jié)就劃定了禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。
區(qū)（市）縣對煙花爆竹燃放的管理擁有一定自主權。根據(jù)國務院《煙花爆竹安全管理條例》第二十八條，關于授權縣級以上地方人民政府根據(jù)實際情況確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類的規(guī)定，《規(guī)定》明確授權中心城區(qū)以外的區(qū)（市）縣人民政府自行劃定禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。
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