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江西省安委會(huì) 關(guān)于迅速貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知
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時(shí)間：[2019年11月23日]
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各市、縣（區(qū)）人民政府，省安委會(huì)名誠員單位，中央駐贛企業(yè)和省屬集團(tuán)公司：
11月22日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)后，省長易煉紅就迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神作出指示，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)全國會(huì)議的精神，認(rèn)真按照劉鶴副總理、王勇國務(wù)委員講話精神要求，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，切實(shí)將黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任等三個(gè)責(zé)任環(huán)環(huán)相扣、一環(huán)扣一環(huán)、層層壓實(shí)，并可追溯。對(duì)待隱患要像對(duì)待事故一樣，隱患不排查整治到位就是事故。要在全省全面開展安全生產(chǎn)各類隱患排查化解工作，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位，進(jìn)行徹底的無死角的排查整治，切實(shí)把各類隱患消除，確保安全。要實(shí)行嚴(yán)格的值班值守和快捷高效的應(yīng)急處置機(jī)制，把值班值守和應(yīng)急處置作為基礎(chǔ)，并建立相關(guān)機(jī)制。
按照易煉紅省長指示，現(xiàn)就迅速貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作通知如下：
一、切實(shí)壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地、各部門和單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和視察江西重要講話精神，增強(qiáng)做到“兩個(gè)維護(hù)”、踐行初心使命的思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺，把“安全第一、里以至上”的理念刻在心上、落在行動(dòng)上、體現(xiàn)在效果上。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，抓好（江西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的貫徹落實(shí)，推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地管理責(zé)任落實(shí)，切實(shí)負(fù)起“保一方平安”的政治責(zé)任。要按照“三個(gè)必須”的要求，主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化執(zhí)法，推動(dòng)各部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。要按照“全鏈條、全員全過程安全管理”的要求，持續(xù)強(qiáng)化“五個(gè)一”活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)“一報(bào)告、雙簽字”制度落實(shí)，加強(qiáng)檢查執(zhí)法，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
二、切實(shí)做如安全生產(chǎn)集中整治工作。各地、各部門和單位要深入貫徹落實(shí)《全國安全生產(chǎn)集中整治工作方案》。綜合整治方面，重點(diǎn)整治政治站位不高、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等問題：危險(xiǎn)化學(xué)品方面，重點(diǎn)整治源頭失控、監(jiān)管責(zé)任懸空、本質(zhì)安全水平低、安全管理制度不落實(shí)等問題：同時(shí)，抓好煤礦、非煤礦山、消防、交通運(yùn)輸、建筑施工、燃?xì)�、冶金等行業(yè)領(lǐng)域集中整治行動(dòng)。要強(qiáng)讓工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合開展全國安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)，高質(zhì)量完成全健深化十大專項(xiàng)整治大提升階段和“三項(xiàng)整治”行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)行徹底的無死角的排查整治，對(duì)重大隱患要盯緊看牢、逐一復(fù)查，確保整改到位：一時(shí)不能完成整改的重大隱患，要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控并落實(shí)好安全措施；對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、整改不到位的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
三、切實(shí)加大安全生產(chǎn)“打非治違”力度。各地、各有關(guān)部門要鞏固全省安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)成果，趁熱打鐵、乘勝追擊，進(jìn)一步加大“打非治違”工作力度，按照嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持對(duì)煤礦“三超”、危險(xiǎn)化學(xué)品“三違”、煙花爆竹“三超一改”、道路交通“三超一疲勞”、建戈肩施工“三搶”等違法違規(guī)行為和重大隱患“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)湘執(zhí)法措施：同時(shí)，曝光一批問題隱患整改不落實(shí)的典型，公布一批聯(lián)合懲戒的黑名單企業(yè)，做到堵塞監(jiān)管漏洞，強(qiáng)讓源頭治理，促使安全生產(chǎn)工作真正深下去、嚴(yán)起來、抓到位，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)赴。
四、切實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作。各地、各有關(guān)部門和單位要針對(duì)歲末年初社會(huì)活動(dòng)及氣候特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燎的等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和旺季安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。加強(qiáng)對(duì)己關(guān)閉礦井、停產(chǎn)整頓礦井和尾礦庫等的巡查監(jiān)控力度，嚴(yán)防節(jié)日期間非法違法違規(guī)突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌、中毒窒息等事故發(fā)生。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全檢查，特別是加強(qiáng)易燃易爆化學(xué)品和危險(xiǎn)工藝環(huán)節(jié)的隱患排查治理，嚴(yán)防事故發(fā)生。加強(qiáng)重點(diǎn)車輛船舶，農(nóng)村山區(qū)、贛江長江一線等重點(diǎn)路段、水域的安全監(jiān)管，嚴(yán)查嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為，及時(shí)消除重點(diǎn)路段、水域的事故隱患。深入排查整治人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及高層地下建筑等存在的消防安全隱患，切實(shí)加強(qiáng)消防安全檢查和管理。深化建筑施工安全專項(xiàng)治理，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工。加強(qiáng)油氣輸送管道和供氣、供熱、供電管線及設(shè)備設(shè)施安全巡查與維護(hù)，強(qiáng)化用氣、用電、取暖安全管理，加大入戶檢查和安全宣傳力度。其他各行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)深入做好隱患排查治理工作。
五、切實(shí)強(qiáng)化值班值守和應(yīng)急處置。各地、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步完善氣象信息預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查和物資儲(chǔ)備等工作，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)控，落實(shí)防火防塵、防寒潮大風(fēng)、防雨雪冰凍災(zāi)害、防凍裂泄漏等各項(xiàng)安全防范措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要進(jìn)一步健全完善部門間的預(yù)報(bào)預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和通報(bào)制度，及時(shí)將自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息通知到基層和企業(yè)。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)，確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效。要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體坡露及群眾舉報(bào)的事故信息，對(duì)情況屬實(shí)的事故要及時(shí)按規(guī)定上報(bào)并妥善處置。要嚴(yán)執(zhí)行 24小時(shí)值班制度，暢通生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送工作，保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通。
江西省安全生產(chǎn)委員會(huì)
2019年11月22日
注：以文章含有附件 |
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