據(jù)湖北經(jīng)視微信公眾號(hào)“經(jīng)視直播就在你身邊”消息稱：湖北省仙桃市四家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“九鼎、帥達(dá)瑞、一泰、九源”，為向片區(qū)經(jīng)營(yíng)戶銷售各自公司的煙花爆竹產(chǎn)品，派出本公司安全管理員對(duì)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行監(jiān)督，你不在他那里進(jìn)貨，就不給你辦煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證�！叭绻毁u他的鞭，他就叫派出所來查收你”，輕則沒收經(jīng)營(yíng)戶的煙花爆竹，重則將經(jīng)營(yíng)戶行政拘留。
仙桃市應(yīng)急管理局工作人員表示：這些“執(zhí)法”的煙花爆竹公司安全管理員是“義務(wù)監(jiān)督員”。仙桃市一煙花爆竹公司負(fù)責(zé)人則說：應(yīng)急管理局邀請(qǐng)我們公司幫助對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行一下維護(hù)，幫助督促檢查一下。
為了保證燃放者和其他市民的生命財(cái)產(chǎn)安全，按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，應(yīng)急管理局對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)銷售行為實(shí)行資質(zhì)審查是行使職權(quán)。相關(guān)管理部門對(duì)于高危品煙花爆竹的進(jìn)貨渠道、運(yùn)送方法、售賣途徑實(shí)施的正常監(jiān)督行為，也合乎規(guī)定。群眾對(duì)于危險(xiǎn)品的非法售賣行為的檢舉揭發(fā)尤其值得鼓勵(lì)。但是，假如以辦證的名義施壓，以監(jiān)督的理由要挾，以檢舉的借口打壓，一切以是否能獲得私利為標(biāo)準(zhǔn)來決定行使所謂的權(quán)力，“道義放兩旁，利字?jǐn)[中間”，這既不講商德，又有違法紀(jì)，是要受到查辦和處罰的。
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)屬于民營(yíng)性質(zhì)，眾所周知，民營(yíng)性質(zhì)公司里邊的成員，不屬于國(guó)家公務(wù)人員，不但沒有執(zhí)法權(quán)，連自身都是被嚴(yán)格監(jiān)管的對(duì)象。人們不禁要問：公司的“安全管理員”，是公司里邊的員工，是被要求對(duì)自己公司的安全措施是否到位進(jìn)行管理，怎么把手伸到和他所在公司屬性地位平等的其他經(jīng)營(yíng)戶那里去，有模有樣地執(zhí)起法來了？本應(yīng)護(hù)一方平安的派出所，又怎么像家丁一樣隨叫隨到，幫煙花爆竹公司收拾起人來了？證件的辦理，只要合乎公開透明的相關(guān)辦理?xiàng)l件，誰都可以到管理部門辦理，這個(gè)權(quán)力什么時(shí)候又下放到民營(yíng)企業(yè)管理者手里了？
應(yīng)急管理局所稱的“義務(wù)監(jiān)督員”，能查煙花鞭炮，又能給煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶辦證，還能調(diào)動(dòng)警察，這樣全能的“義務(wù)監(jiān)督員”不像監(jiān)督員，倒像是有私心的欽差大臣在搞微服私訪，你讓我滿意我就不查你，還給你方便。你不讓我滿意，我就咳嗽一聲，叫“公差”把你辦了！“對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行一下維護(hù)”的“義務(wù)監(jiān)督員”，已經(jīng)有為黑惡勢(shì)力護(hù)航當(dāng)“打手”的嫌疑。應(yīng)急管理部門將人民賦予的行政執(zhí)法權(quán)力如此拱手相送，但愿其目的只是單純的讓這些人“幫助督促檢查一下”。
一掛鞭炮，一枚煙花，從出廠到零售價(jià)格能翻漲數(shù)倍，這已經(jīng)是公開的秘密，煙花爆竹經(jīng)銷商資質(zhì)一證難求，客觀上也為審批腐敗的滋生提供了土壤。盡管相關(guān)部門嚴(yán)禁煙花爆竹經(jīng)營(yíng)審批人員索取或接受申請(qǐng)人財(cái)物，但帶有壟斷性質(zhì)的煙花爆竹公司私下花錢“打點(diǎn)”相關(guān)部門以獲得資質(zhì)的情況并不少見。也有一些煙花爆竹公司的經(jīng)營(yíng)人，用金錢開道，腐蝕拉攏一些行政人員，把自己異化成黑惡勢(shì)力稱霸一方，成為當(dāng)?shù)匾活w毒瘤。
前不久，湖北就公布一起與煙花爆竹壟斷經(jīng)營(yíng)的相關(guān)案例，洪湖市趙某清成立玉龍煙花爆竹貿(mào)易有限公司，為壟斷當(dāng)?shù)氐馁u煙花鞭炮市場(chǎng)，私自組建地下鞭炮稽查隊(duì)，一旦發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)戶銷售其公司以外的鞭炮，輕則沒收帶走，重則毆打店主或勒令關(guān)門。趙某清因胡作非為觸犯刑法，被法院依法判以重刑。
從這樣的欺行霸市、欺壓群眾的“鞭霸”“煙花霸”嚴(yán)重違法行為里，不難看到煙花鞭炮市場(chǎng)還會(huì)有一些和趙某清的生意經(jīng)相似、“換湯不換藥”經(jīng)營(yíng)方式的影子：洪湖趙某清為非法牟利原形畢露稱霸一方，似乎顯得有些“直白的愚蠢”。而社會(huì)上有一些煙花爆竹公司的負(fù)責(zé)人，會(huì)動(dòng)腦筋，經(jīng)營(yíng)手法要“高明“一點(diǎn)，懂得“用合法手段掩蓋非法目的”，但群眾的眼睛是雪亮的，心里門清，他們依然能夠透過表像，看穿在道貌岸然臉譜的遮掩下，有些人內(nèi)心里到底想干些什么，想得到些什么。他們?nèi)桥癖�，如此這般在錯(cuò)誤的道路上滑溜下去，最終的結(jié)果又會(huì)是什么。
煙花爆竹作為特殊商品，政府并不是讓它變成一個(gè)市場(chǎng)上隨便任何一家公司都可以銷售的一種產(chǎn)品，銷售這些商品又是一個(gè)相對(duì)壟斷的經(jīng)營(yíng)模式，利益關(guān)系和利潤(rùn)不夠透明，恰恰是煙花爆竹經(jīng)營(yíng)經(jīng)常導(dǎo)致質(zhì)疑的主要原因。煙花爆竹有特殊性，不代表這方面的行政管理人員就身份特殊不受上級(jí)部門的監(jiān)管和社會(huì)輿論的監(jiān)督。煙花爆竹的利潤(rùn)不太透明，但與此相關(guān)的一切營(yíng)銷人員依然要清清白白地把錢賺在明處。湖北省仙桃市煙花爆竹市場(chǎng)如此混亂，怪相頻出，是該好好從頭到尾查查了。危險(xiǎn)品讓危險(xiǎn)的人去操作，那實(shí)在是太危險(xiǎn)了，可千萬別讓煙花爆竹市場(chǎng)成孕育黑惡勢(shì)力的溫床。（陳大為）
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