千龍網(wǎng)綜合報道 中國商人闖蕩俄羅斯，遭遇清關(guān)“潛規(guī)則”，頻頻受到稅警查抄，俄羅斯政府加大灰色清關(guān)打擊力度，新的貿(mào)易環(huán)境下，中國商人如何自救？ 莫斯科最大的戶外市場，占地100英畝，每天的成交額達(dá)5000萬美元。這里有相當(dāng)多的貨物都是通過“包機包稅”的“灰色清關(guān)”方式從中國運來的。
“這起事件雖暫時平息，但并不意味著問題已徹底解決�！�
中國駐俄羅斯大使劉古昌20日接受媒體采訪時表示，在我國使館的交涉下，俄警方已于13日停止查抄莫斯科“艾米拉”大市場中國商人貨物的行動，莫斯科時間20日下午2時，俄警察已從大市場撤出，華商情緒基本穩(wěn)定。
禍起“ 灰色清關(guān)”
黃河回憶，1999年，俄羅斯警方也拉了溫州商人一車貨。當(dāng)時有一個溫州人因此跳樓自殺�！斑@次就像上次事件的重演。”他說。但是，這次損失更大。
“如果有正規(guī)清關(guān)，我真的高興死了，我現(xiàn)在還不相信有正規(guī)清關(guān)。”莫斯科溫州同鄉(xiāng)會秘書長黃河2月19日在接受本報記者采訪時說。
黃河這兩天一直在為俄羅斯警方查收中國貨物的事情忙碌，他和他的溫州同胞們在2月10日至12 日的莫斯科艾米拉大市場拉貨封庫事件中的損失約為兩三億元人民幣。
2月10日，俄羅斯內(nèi)務(wù)部下屬的偵查委員會派出十多名警察闖入艾米拉大市場中國商人的辦公室，突擊檢查在這里經(jīng)商的中國人的身份證等證件。
他們發(fā)出警告，限令華商在兩天之內(nèi)提供貨物進(jìn)關(guān)的合法證件，否則就要將貨物封存并拉走。
12日，30多名荷槍實彈的警察帶著搬運工和大貨車，開始查收華商貨物，此行動連續(xù)數(shù)日。損失慘重的幾十名華商情緒激動，聲稱要采取用人體封鎖莫斯科大環(huán)公路等極端措施。
俄羅斯警方查封沒收華商貨物的理由是，艾米拉大市場的華商貨物“沒有出關(guān)單和報關(guān)單”， “貨物的來路不明”，屬“走私品”。
這個理由就是針對中國商人“灰色清關(guān)”而來，即發(fā)貨人在中國發(fā)貨、交錢，收貨人在俄收貨，其余中間環(huán)節(jié)，包括運輸、通關(guān)、商檢等統(tǒng)統(tǒng)由一些清關(guān)公司解決，由它們履行通關(guān)手續(xù)，收取稅款，但一般不會給發(fā)貨人提供報關(guān)單據(jù)。
對于這個理由，黃河頗感冤枉：“‘灰色清關(guān)’在俄羅斯是多年的習(xí)慣，包機包稅是歷史上形成的，我們都是這么做�！睋�(jù)了解，目前通過清關(guān)公司辦理過關(guān)手續(xù)，每個40尺的集裝箱要收取24500美元，價格非常高昂。
黃河回憶，1999年，俄羅斯警方也拉了溫州商人一車貨。當(dāng)時有一個溫州人因此跳樓自殺�！斑@次就像上次事件的重演�！彼f。但是，這次損失更大。
溫州商人的申訴
黃河說，這次事件中損失最大的就是溫州商人，被拉走的270個集裝箱占全部被扣貨物的85%.“正規(guī)清關(guān)的空間大，也沒有風(fēng)險。我們當(dāng)然愿意遵紀(jì)守法，但是正規(guī)清關(guān)的說法都是騙人的，俄羅斯從沒有搞過正規(guī)清關(guān)，現(xiàn)在也沒有�！�
黃河說，這次事件中損失最大的就是溫州商人，據(jù)統(tǒng)計，此次共拉走溫州商人270個集裝箱的貨物，占全部被扣貨物的85%.這些都是以從事皮鞋和服裝為主的中型企業(yè)，一些還是名牌廠家，沒有家庭企業(yè)。
在中國大使館的協(xié)調(diào)努力下，俄羅斯警方已經(jīng)停止拉貨并撤離市場，商人的情緒基本穩(wěn)定下來，他們正在等待使館與俄方交涉，希望能夠把這批貨要回來。
“目前商場已經(jīng)停止拉貨，現(xiàn)在的問題主要是罰款金額。使館要求我們不要私自去給警方送錢，等商量好了再一起給�！秉S河說。他聽說罰款的數(shù)額可能為一個集裝箱5000美元甚至更高�！澳菍⒂质且还P很大的損失”，他說。
“但也有一些商家很著急，決定自己花錢托人想辦法把貨拿回來，結(jié)果對方卻是騙人的，昨天還有人跑來說上當(dāng)了，讓別人騙了幾千美元�！秉S河說。
這批溫州商人原來并不在艾米拉大市場做生意，因為想繼續(xù)發(fā)展在俄羅斯的貿(mào)易，在多個市場設(shè)點，所以去年才開始到艾米拉大市場做生意。但是，這次事件讓他們感到十分不安，于是他們打算在事情處理好以后轉(zhuǎn)到另一個規(guī)模更大的貿(mào)易市場———莫斯科ACT市場繼續(xù)經(jīng)營�！澳莻�市場相比而言比較穩(wěn)定�！秉S河說。
令黃河更氣憤的是，一些市場看準(zhǔn)了這些商人另謀場地的急切需求，趁機提高攤位價格。“以前別的倉庫一格（指一個攤位）價格是七八百美元，但是發(fā)生了這次拉貨事件后，其他倉庫的費用立刻漲價，現(xiàn)在達(dá)到兩千多美元一格。”黃河說。
黃河對俄方提出的正規(guī)清關(guān)要求感到非常無奈�！拔覀兇蠹耶�(dāng)然都喜歡正規(guī)清關(guān)，正規(guī)清關(guān)的空間大，我們也沒有風(fēng)險。我在德國的公司都是正規(guī)清關(guān)。我們當(dāng)然愿意遵紀(jì)守法，但是正規(guī)清關(guān)的說法都是騙人的，俄羅斯從沒有搞過正規(guī)清關(guān)，現(xiàn)在也沒有�！�
辛集商人的退卻
“在俄羅斯這個風(fēng)險大、不規(guī)范的市場里，大多數(shù)中國商人依然選擇‘灰色清關(guān)’。”因為沒有報關(guān)單據(jù)，俄羅斯警方就很容易扣押這些貨物�！�2001年、2002年，中國商人損失都很大，每年都有幾億到十幾億。”
“包機包稅”的
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