美軍目前共擁有現(xiàn)役軍事測量船20余艘，隸屬于美軍海運司令部。圖為3月8日在南海與中國船只發(fā)生對峙的美軍“無暇”號水下探測船。法新社
凡是中國海軍的駐泊地、潛艇出海通道、演習及武器試驗區(qū)附近海域，總能時常發(fā)現(xiàn)美軍各類偵察船的身影
8月26日至27日，中美海上軍事安全磋商機制專門會議在北京舉行。會議期間，中方指出，美方在中國專屬經(jīng)濟區(qū)海域及其上空頻繁的�？諅刹鞙y量活動是造成中美�？哲娛掳踩珕栴}的根源，要求美軍減少直至停止艦機偵察活動。
其實，作為支撐海上作戰(zhàn)的前提條件，包括海底地形地貌、海洋重力、海洋磁力、海流、潮汐等在內(nèi)的海洋環(huán)境數(shù)據(jù)，都是直接關乎沿海國國家安全的重要信息。而對于中國近海，美海軍官員曾私下表示，“我們對它的了解程度甚至要超過中國大陸，這里就像是我們的‘后花園’”。
海上偵察中國潛艇
長期以來，為彌補18顆“白云”海洋監(jiān)視衛(wèi)星系統(tǒng)的偵察空隙、掌握第一手情報資料，美軍十分重視軍事偵察船的使用，并將其作為平時獲取敏感戰(zhàn)場信息的主要來源。
同時，隨著1996年中國政府正式批準加入《聯(lián)合國海洋法公約》，中國的管轄海域范圍大幅度拓展，中美在200海里專屬經(jīng)濟區(qū)海域的偵察與反偵察形勢日益嚴峻。
2001年南海“4·1”撞機事件、2002年“鮑迪奇”號事件相繼發(fā)生后，美軍并沒有吸取教訓，反而變本加厲。為了加強對中國海軍潛艇的監(jiān)視力度，從2004年開始除了美軍“鮑迪奇”號綜合測量船常年游弋在東海、黃海海域，頻繁實施海底勘測、水聲監(jiān)聽、收集海底和海流數(shù)據(jù)外，專門針對中國潛艇的美軍水下探測船�？咳毡靖劭诘拇螖�(shù)年年增加，從2004年的二十多次上升到2006年的四十多次。
2009年，美軍的頻繁抵近偵察終于再次造成中美海上對峙事件。3月8日，美軍“無暇”號水下探測船在南海專屬經(jīng)濟區(qū)與中方數(shù)艘船只發(fā)生對峙；5月5日，美軍“勝利”號水下探測船在中國黃海專屬經(jīng)濟區(qū)海域與中方船只對峙；5月11日，南海海域又傳出美軍“約翰·麥凱恩”號驅(qū)逐艦可能與中方潛艇“相撞”的消息。
空中“捕捉”中國預警機
自從中國空軍裝備預警機以來，美軍相關機構就一直沒有閑著，經(jīng)過改裝的偵察機經(jīng)常在東海和臺海上空“蹲守”。據(jù)報道，美軍一直試圖截取中國預警機的空對地信號，好交由技術部分破譯后吃透中國預警機的真實性能。
日常擔負截取信號任務的，是駐沖繩嘉手納空軍基地的美國空軍第390情報中隊的3架RC-135戰(zhàn)略偵察機。據(jù)臺灣媒體透露，這3架偵察機進行了特別改裝，裝備了用于捕捉中國的預警機信號的電子系統(tǒng)，并將偵察重點從朝鮮轉(zhuǎn)向南京軍區(qū)，在東海和臺海上空飛行的架次大量增加。據(jù)中國空軍一位不愿具名的人士透露，美軍前來的偵察頻率一般為每周兩次。
美軍在中國沿海的空中偵察力量遠不止與此。據(jù)日本《朝日新聞》報道，早在2003年，除了3架RC-135，美軍還部署了3架E-3預警機，另外美軍高度機密的U-2高空戰(zhàn)略偵察機在嘉手納的數(shù)量也高達5架。此后，美軍還多次加強部署，增加了各類偵察機8架。
美軍不會主動停止偵察
美軍在中國專屬經(jīng)濟區(qū)海域的偵察活動從冷戰(zhàn)期間一直延續(xù)至今，黃海、東海、南海，凡是中國海軍的駐泊地、潛艇出海通道、演習及武器試驗區(qū)附近海域，總能時常發(fā)現(xiàn)美軍各類偵察船的身影。依托大型綜合偵察船、水聲探測船以及海底綜合監(jiān)聽系統(tǒng)構成的偵察網(wǎng)絡，美軍力圖對中國海軍艦艇的活動規(guī)律、音響特征等重要信息實施全程、全維、全時段偵察與掌握，以確保美軍在中國近海海區(qū)的情報信息優(yōu)勢。
針對中方的要求，由美軍太平洋總部政策計劃局局長魯?shù)婪颉ぐ⒗账孤暑I的美方代表團表示，愿通過中美海上軍事安全磋商機制，與中方繼續(xù)探討確保雙方艦機安全的有效方法�？陀^地講，期望美軍主動停止在中國專屬經(jīng)濟區(qū)的偵察活動，在近期恐怕很難實現(xiàn)。
有此間觀察人士認為，中方應采取海洋立法與海上執(zhí)法“雙管齊下”的策略，采取多種措施將非法軍事偵察活動“擠”出中國管轄海域，切實維護國家海上方向安全與利益。
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