近日， 廣州市番禺區(qū)因為在大石街會江村規(guī)劃建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠而遭到周圍居民的強烈反對，雖然政府為此舉行了專家論證會，并且承諾環(huán)評不通過堅決不開工，但仍然沒有取得民眾們的信任。此事隨即也成為一個全國矚目的公共決策事件，甚至被看成是政府決策與民意之間的一場博弈。
項目程序存在缺陷
從2004年確定選址、2006年通過選址審批，5年來沒有情況通報、沒有聽證、沒有征求意見，直至今年9月，一則通報的消息：“由廣日集團(tuán)投資兩億元的廣州市番禺區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠即將進(jìn)行環(huán)評，環(huán)評通過后立即破土動工，預(yù)計明年建成”，才“驚醒”了周邊30萬居民。
番禺區(qū)區(qū)長樓旭逵承認(rèn)程序上確有缺陷，但同時表示,“這不是一個不可完善的問題,我們可以重新申請”。
11月初，廣東省省情調(diào)查研究中心對垃圾焚燒廠規(guī)劃地周邊居民開展了快速抽樣問卷調(diào)查，在回收的1550份有效調(diào)查問卷中，97.1%的受訪居民不贊成在該規(guī)劃地址建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，而反對的主要原因就是擔(dān)心焚燒垃圾過程中會產(chǎn)生有毒物質(zhì)二惡英。
環(huán)評不通過不動工
廣州市政府22日就番禺垃圾焚燒發(fā)電廠工程召開新聞通報會,廣州市政府副秘書長呂志毅代表市政府力撐該工程,他態(tài)度強硬地表示,廣州將堅定不移地推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電,不單是番禺,從化、增城、花都等地也都將興建垃圾焚燒發(fā)電廠。
番禺區(qū)市政園林局副局長葉文則在發(fā)布會上表示,番禺垃圾焚燒廠項目目前正在環(huán)評,環(huán)評不通過,絕不動工建設(shè)。
廣州市城管委副主任徐建韻表示,廣州目前日產(chǎn)垃圾12000噸,現(xiàn)在市區(qū)的興豐垃圾填埋場將在2011年填滿,番禺火燒崗填埋場也將在2012年封場。廣州必須尋找新的垃圾處理途徑，而垃圾焚燒發(fā)電具有占地面積小、資源利用率高的優(yōu)點。
市民不愿“被代表”
據(jù)《南方都市報》報道，昨天是廣州市城管委掛牌后首個接訪日，上千番禺居民自發(fā)前往。
記者在現(xiàn)場看到，有的市民正在派發(fā)傳單，傳單上是市民自發(fā)搜集到的關(guān)于垃圾焚燒致癌的資料。有幾個市民舉著紙板，上面寫著：我們不要被代表。
從9點半開始，上訪市民高呼：“反對建垃圾場，保護(hù)地球�！薄胺磳倭胖髁x，傾聽民意�！薄白鹬孛褚��！�
在接訪沒有得到滿意答復(fù)的情況下，數(shù)百市民前往廣州市政府大樓前請愿。據(jù)報道，副市長蘇澤群和番禺區(qū)區(qū)長將在區(qū)政府接待室接待群眾代表，現(xiàn)場已經(jīng)準(zhǔn)備好車接人們過去。此后，人群逐漸散去。據(jù)廣州日報
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