本標準規(guī)定了禮花彈生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)劃與選址、總平面與工藝布置、廠（庫）房與配套設施、生產(chǎn)設備、安全設施、人員與教育培訓、安全管理等條件。
本標準適用于禮花彈生產(chǎn)企業(yè)。
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GB 10631 煙花爆竹安全與質量
GB 11652 煙花爆竹作業(yè)安全技術規(guī)程
GB 19594 煙花爆竹 禮花彈
GB 50161 煙花爆竹工程設計安全規(guī)范
AQ 4101 煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術條件
AQ 4102 煙花爆竹流向登記通用規(guī)范
AQ 4114 煙花爆竹安全生產(chǎn)標志
GB 11652和GB 50161界定的以及下列術語和定義適用于本文件。
3.1
土地利用率 land utilization rate
總用地面積減去因自然因素等造成不能使用土地面積，與總用地面積比值的百分率。
3.2
生產(chǎn)線 production line
完成煙火藥制造、效果件制作等一個工藝過程的兩個或多個工房及配套設施。
3.3
生產(chǎn)區(qū) production zone
由一條以上功能相同或相近生產(chǎn)線構成的相對獨立的區(qū)域。
3.4
一級中轉庫 primary transit store
在危險品生產(chǎn)區(qū)內(nèi)暫時集中儲存藥物、含藥半成品等危險物品的庫房。
3.5
二級中轉庫 secondary transit store
在危險品生產(chǎn)線上暫時儲存藥物、含藥半成品等危險物品的庫房。
3.6
臨時儲存間（室）temporary transit chamber
在工房附近臨時存放藥物、含藥半成品等危險物品的工房、抗爆間室或存藥洞。
4.1 禮花彈生產(chǎn)企業(yè)的最小年生產(chǎn)能力不應小于3萬箱；其占地面積應根據(jù)生產(chǎn)能力和土地利用率確定，土地利用率為100%時，最小占地面積不應小于200000m2。
4.2 禮花彈生產(chǎn)企業(yè)的選址、總平面與工藝布置、廠（庫）房與配套設施、生產(chǎn)設備、安全設施應符合GB 50161的規(guī)定，作業(yè)操作應符合GB 11652的規(guī)定，產(chǎn)品質量、標志及包裝應符合GB 10631和GB 19594的規(guī)定，1.1級生產(chǎn)區(qū)和儲存場所的視頻監(jiān)控設施應符合AQ 4101規(guī)定，產(chǎn)品流向登記符合AQ 4102規(guī)定, 廠（庫）區(qū)安全生產(chǎn)標志應符合AQ 4114規(guī)定。
5.1 危險品生產(chǎn)區(qū)和危險品總倉庫區(qū)應避開國家級文物建筑、高速鐵路、機場等重點建筑，與文物建筑和高速鐵路的最小允許距離不小于2km，與機場的最小距離不得小于10km。
5.2 危險品生產(chǎn)區(qū)內(nèi)1.1級建（構）筑物與人員密集區(qū)的外部距離不應小于表1要求。
表1 危險品生產(chǎn)區(qū)1.1級建（構）筑物與人員密集區(qū)的外部最小允許距離（m）
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項 目 |
計 算 藥 量 （kg） |
|
≤30 |
＞30
≤50 |
＞50
≤100 |
＞100
≤200 |
＞200
≤300 |
＞300
≤500 |
＞500
≤800 |
＞800
≤1000 |
|
學校、集市、旅游區(qū)邊緣、
500人以上企業(yè)圍墻 |
150 |
180 |
220 |
290 |
330 |
370 |
450 |
490 |
5.3 危險品總倉庫區(qū)內(nèi)1.1級倉庫與人員密集區(qū)的外部距離不應小于表2要求。
表2 危險品總倉庫區(qū)1.1級倉庫與人員密集區(qū)的外部最小允許距離（m）
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項 目 |
計 算 藥 量 （kg） |
|
≤500 |
＞500
≤1000 |
＞1000
≤2000 |
＞2000
≤3000 |
＞3000
≤4000 |
＞4000
≤5000 |
＞5000
≤6000 |
＞6000
≤7000 |
＞7000
≤8000 |
＞8000
≤9000 |
＞9000
≤10000 |
|
學校、集市、旅游
區(qū)邊緣、500人
以上企業(yè)圍墻 |
315 |
400 |
510 |
580 |
630 |
690 |
720 |
760 |
800 |
830 |
860 |
5.4 不應將危險品生產(chǎn)區(qū)布置在地震帶、地質結構不穩(wěn)固地帶、陡峭山地及地勢低洼易澇地區(qū)等其他不宜地帶。
a)應在危險品生產(chǎn)區(qū)設置一級中轉庫，一級中轉庫的位置宜設置在生產(chǎn)區(qū)一端。一級中轉庫單庫存藥量不應超過500kg，單庫面積不宜超過24m2；含藥半成品庫房單庫面積不宜超過50m2。
b)應在危險品生產(chǎn)線設置二級中轉庫，二級中轉庫的位置宜設置在生產(chǎn)線一端。二級中轉庫單庫存藥量或含藥半成品存藥量不應超過當天用量，且不應超過300Kg；藥物中轉庫單庫面積不宜超過12m2，含藥半成品中轉庫單庫面積不宜超過24m2。
c)造粒、篩選、筑藥、壓藥、褙藥柱、切引、裝球、制藥包、接快引等操作工房宜按1:1的比例獨立設置臨時儲存間（室），臨時儲存間（室）存藥量不應大于50kg，面積不宜超過9m2；計量包裝工房的臨時儲存間（室）存藥量不應超過200 kg，面積不宜超過9m2；組裝工房的臨時儲存間（室）存藥量不應超過200kg，面積不宜超過30m2。
d)藥物混合應根據(jù)生產(chǎn)能力設置臨時儲存間（室），其存藥量不應超過100kg，含金屬粉的炸藥不應超過50kg，面積不宜超過20m2。
6.6 除藥物及球的干燥、散熱最大存藥量應控制在1000kg（含）以內(nèi)外，其他1.1級建（構）筑物的最大存藥量應控制在500kg（含）以內(nèi)。
6.7 成品和藥物的總倉庫單棟建筑面積應根據(jù)設計存藥量確定。但藥物倉庫單棟建筑面積不應超過100m2，存藥量不應超過5000㎏；成品倉庫單棟建筑面積不應超過300m2，存藥量不應超過10000㎏，成箱成品堆垛高度不應超過1.7m。
6.8 1.3級糊球工房采用鋼筋混凝土柱、梁承重結構（或砌體承重結構）和輕質泄壓屋蓋時，機械糊球每棟聯(lián)建間數(shù)不應超過2間，每間裝機不應超過2臺；手工糊球每棟聯(lián)建間數(shù)不應超過4間。
7.1 廠（庫）房的設置和燃放試驗場等設施應符合以下要求：
a)廠（庫）房總量不宜少于146棟（不含操作控制室、原材料檢驗檢測專用工房、產(chǎn)品研發(fā)、試制專用工房）。當采用新技術、新工藝將幾個工序合并以及采用抗爆結構聯(lián)建時，可相應減少工房數(shù)量。
b)應在非危險生產(chǎn)區(qū)設置滿足原材料檢驗檢測的專用工房，在相對獨立的安全區(qū)域內(nèi)設置產(chǎn)品研發(fā)、試制專用工房，專用工房應符合相關安全要求。
c)燃放試驗場應滿足其所生產(chǎn)各種規(guī)格產(chǎn)品燃放試驗安全要求。
黑火藥能就近供應的，與4.1設定的最低生產(chǎn)能力相配套的藥物和成品最小儲存能力見表3；黑火藥不能就近供應的，應根據(jù)需要提高黑火藥儲存能力；當生產(chǎn)能力大于4.1設定的最低生產(chǎn)能力的，應相應提高藥物和成品儲存能力；同時生產(chǎn)其他類別產(chǎn)品的，還應設置滿足其他產(chǎn)品儲存要求的成品倉庫。
表3 危險品總倉庫儲存能力表
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所屬庫區(qū) |
名稱 |
危險等級 |
儲存能力（kg） |
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藥物庫區(qū) |
黑火藥倉庫 |
1.1-2 |
5000 |
|
亮珠倉庫 |
1.1-1 |
9000 |
|
藥柱倉庫 |
1.1-1 |
3500 |
|
開包藥倉庫 |
1.1-1 |
2000 |
|
引火線倉庫 |
1.1-2 |
500 |
|
成品庫區(qū) |
成品倉庫 |
1.1-2 |
20000 |
a)工房建筑構造、結構選型和空間尺寸應滿足其內(nèi)部設備的安裝、運行、操作、維修需要，且有利于操作、維修人員的安全疏散。
b)存藥量100kg以上的1.1級中轉庫和藥物總倉庫應采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土的框架結構和屋蓋。
c)生產(chǎn)作業(yè)的危險性工房和1.1級藥物總倉庫的梁或頂板以下凈空高度不應小于2.8m， 1.1級和1.3級成品總倉庫的梁或頂板以下凈空高度不應小于3.8 m，并滿足采光和通風要求。
d)干燥烘房控制室應設置防護屏障，控制室一般設在滿足安全要求的防護屏障外側。
e)1.1級、1.3級工房均應采用外形平整、不易積塵的構造，易燃易爆粉塵大的稱（配）料、藥物混合、造粒、壓藥及中轉庫（間）除應采用外形平整、不易積塵的建筑構造外，內(nèi)墻面宜采用耐沖洗且顏色與危險粉塵顏色明顯區(qū)別的材料。
f)廠（庫）房室內(nèi)地面應硬化，藥物混合、造粒、壓藥等工房室內(nèi)地面應采用導靜電、柔性不發(fā)火材料或措施。
a)廠區(qū)應設置滿足生產(chǎn)要求的供水和清洗設施，日供水能力應不小于50 m3，需用水沖冼的工房水壓不小于0.2Mpa。當生產(chǎn)用水與生活用水和消防用水采用同一供水系統(tǒng)時，應按相關標準和實際用水量確定供水能力和水壓。
b)有易燃易爆粉塵散落的稱（配）料、藥物混合、壓藥、造粒、中轉庫（間）以及裝球、切引等工房應設置供水和清洗設施。
c)采用空氣增濕方法防止靜電積聚的危險場所應設置供水設施。
d)廠區(qū)應設置完善的排水系統(tǒng)，并滿足清污分流要求。
e)易燃易爆粉塵大的場所應設置符合國家現(xiàn)行有關標準規(guī)定的排水溝，排水溝所排含藥廢水應采集中收集，并經(jīng)污水池沉淀或過濾后再集中處理達到國家有關排放標準后排放。
a)連接各工（庫）房的道路、連接廠外公路的道路和廠內(nèi)運輸主干道應全部硬化。
b)藥物出入廠、產(chǎn)品出廠的運輸主干道（含連接道）和廠內(nèi)運輸主干道寬度不應小于3.5m，無影響車輛安全運行的急彎，并滿足會車要求；因地形限制會車有困難的，每30m應設會車點。
c)生產(chǎn)道路寬度不應小于2.5 m。
8.2 與藥物接觸的非標準機械設備應按有關規(guī)定通過鑒定或評審，未通過鑒定或評審的非標準機械設備不得在禮花彈生產(chǎn)中使用。
8.3 禮花彈的生產(chǎn)應采用下列已成熟且不限于下列的機械化、自動化機械設備和運輸工具：
a)遠距離控制的自動混藥機。
b)有防護隔離裝置的效果件（藥柱、藥塊、藥餅）成形壓藥機。
c)隔墻傳動的電動造粒機。
d)電動機械糊球機；
e)遠距離自動控制的效果件和含藥半成品干燥散熱設備。
f)符合危險貨物運輸要求的廠內(nèi)運輸專用電瓶車和柴油機動力車。
a)在5°C低溫以下仍需作業(yè)的藥物混合、造粒、篩選、壓藥、筑藥、褙藥、漿滾炸藥、裝球、藥物收取包裝、切引、裝藥包、糊球、組裝工房應設置采暖設施。
b)藥物混合、造粒、篩選、壓藥、筑藥、褙藥、漿滾炸藥、裝球、藥物收取包裝、切引、裝藥包等粉塵大的工房的采暖，應采用不高于90°C熱水作熱媒。
c)糊球、組裝等無裸藥操作工房可采用熱風取暖。
d)原料稱取、藥物混合、壓藥不應采用機械通風。
a)2臺藥物混合機，4臺造粒機，2臺制開包炸藥機，2臺油壓壓藥機，10臺糊球機。
b)3臺（套）干燥設備或3間（藥物、球）干燥烘房及與其匹配的熱源。
c)2輛總載重不小于4噸的危險貨物運輸汽車、4輛危險貨物運輸電瓶車。
d)化工原輔材料理化檢測分析儀器、接地電阻測量設備。
a)全體從業(yè)人員應具有煙花爆竹安全生產(chǎn)知識。
b)配備至少1名高級職稱、2名中級職稱和10名初級職稱的煙花工藝制作或相關專業(yè)技術人。
c)藥物混合、造粒、篩選、裝球、筑藥、壓藥、切引、搬運、組裝、倉庫保管、危險貨物運輸車（含電瓶車）駕駛員等危險工序（特種）作業(yè)人員以及安全保衛(wèi)人員應經(jīng)過煙花爆竹及相關專業(yè)知識培訓，經(jīng)考核合格取得相應資格證書，其最低持證人數(shù)不宜少于60人。
a)至少具有1名注冊安全工程師或安全評價師。
b)各危險品生產(chǎn)線（車間）配備專職車間主任或班組長。
a)具備實施全員教育培訓場所。
b)制定覆蓋全員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、煙花爆竹安全知識、禮花彈生產(chǎn)技術、各崗位安全操作技術的培訓計劃，并按計劃組織實施。
c)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員應經(jīng)具備資質的培訓機構培訓，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門考核合格。
d)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、一般從業(yè)人員每年再培訓時間不少于20學時，危險工序（特種）作業(yè)人員每年再培訓時間不少于30學時。
e)新入廠人員應進行上崗前培訓，培訓時間不少于72學時，并考核合格。調崗和復崗人員應進行上崗前再培訓，再培訓時間分別不少于20學時和8學時。
f)建立全員安全教育培訓檔案，個人安全培訓考核資料及記錄，資格證書影印件至少保存3年。
a)建立主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門以及各崗位的安全生產(chǎn)責任制。
b)設置保衛(wèi)生產(chǎn)和儲存環(huán)境安全的安保機構，其人員和裝備配備應滿足安保需求。
c)專職安全管理人員的配備不低于全員的2%，且不少于3人。
11.2 安全管理制度和操作規(guī)程不少于附錄B列出的項目，并定期修訂完善。
a)有產(chǎn)品工藝流程資料。
b)分類建立產(chǎn)品技術檔案并實施有效管理。
c)使用新設備、新工藝、新材料和生產(chǎn)新產(chǎn)品應及時向有關部門備案。
d)應用禮花彈流向管理信息系統(tǒng)，對產(chǎn)品張貼標識和流向信息化管理。
11.4 產(chǎn)品質量管理應符合以下要求：
a)建立產(chǎn)品和原材料質量檢驗機構，配有不少于2名中級專業(yè)技術職稱以上的檢驗人員和專職管理人員。
b)有符合要求的原材料、產(chǎn)品質量檢驗檢測的儀器、設備，具備產(chǎn)品燃放性能、包裝標志的檢驗能力。
11.4.1 購進的原材料和半成品、成品入庫和出廠應按批次驗收檢驗并記錄。
11.4.2 不能自行檢驗的項目應定期委托有資質的檢驗檢測機構檢驗。
a)藥物、含藥半成品包裝應滿足防潮、防靜電和運輸、堆碼要求，藥物不應使用能產(chǎn)生靜電的塑料編織袋或塑料箱。
b)成品包裝應采用5層以上（含5層）瓦楞紙紙箱，單個產(chǎn)品之間應有間隔紙板或單個產(chǎn)品有單獨包裝，層間應有層隔紙板，加墊防松動紙板或紙屑，每箱總質量不應超過30kg。
a)制定符合有關規(guī)范要求、操作性強的事故應急預案，并每半年至少進行一次應急演練。
b)成立應急救援領導小組，建立管理人員不少于10人的應急救援隊伍。
c)配備至少一臺專用的事故應急救電話，配備滿足應急預案要求的應急裝備（器材）。
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_________________________________ |
A
注：1.圖中方框中數(shù)字表示至少應設置的建（構）筑物棟數(shù)。其中：糊球、組裝為崗位數(shù)，糊球應設3棟、組裝應設18棟。
2.圖中分區(qū)說明：A區(qū)為生活區(qū)；
B區(qū)為無藥部件制作區(qū)；
C區(qū)為藥物制造區(qū)；
D區(qū)為裝球區(qū)；
E區(qū)為糊球區(qū)；
F區(qū)為組裝區(qū)；
G區(qū)為藥物總倉庫區(qū)；
H區(qū)為成品總倉庫區(qū)。 |
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安全管理制度 |
1．安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全檢查制度、安全技術措施審批制度 |
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2．事故隱患排查整改制度、安全設施設備管理制度 |
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3．從業(yè)人員安全教育培訓制度 |
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4．動火作業(yè)管理制度、安全投入保障制度 |
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5．重大危險源檢測監(jiān)控和安全評估制度 |
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6．防護用品（具）管理制度，職業(yè)衛(wèi)生管理制度 |
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7．原材料購買、檢驗、使用和保管制度 |
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8．黑火藥、煙火藥、引火線購買、領用、銷售管理制度 |
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9．禮花彈成品流向登記管理制度 |
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10．值班制度 |
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11．事故報告和調查處理制度 |
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安全操作規(guī)程 |
1．原材料粉碎、稱料、開包炸藥配料安全操作規(guī)程 |
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2．藥物混合、漿滾炸藥、造粒、篩選、晾曬、干燥散熱、收取安全操作規(guī)程 |
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3．筑（壓）藥、褙藥柱安全操作規(guī)程 |
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4．裝球、糊球、組裝、包裝安全操作規(guī)程 |
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5．切引、做藥包安全操作規(guī)程 |
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6．搬運、運輸安全操作規(guī)程 |
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7．危險場所電器檢修安裝、機械設備維修安全操作規(guī)程 |
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8．禮花彈樣品燃放安全操作規(guī)程 |
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9．余廢藥及報廢產(chǎn)品銷毀安全操作規(guī)程 |
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10．其他安全操作規(guī)程（根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)品工藝特點應規(guī)范的其他操作行為） |
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安全管理檔案 |
1．安全技術條件檔案：包括工程設計說明書，工房平面布局圖，施工設計圖，安全設施設計圖、安全評價報告、各類安全設施檢驗檢測檔案 |
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2．企業(yè)標準化評定技術文件 |
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3．人員教育培訓檔案 |
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4．國家和省相關法律法規(guī)、國家、省、市、縣相關文件 |
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5．國家、行業(yè)標準 |
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6．職業(yè)健康管理檔案 |
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7．職工獎懲檔案 |
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8．事故（含涉險事故）及調查處置檔案 |
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9．隱患排查治理檔案 |
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10．特種設備安裝、使用、維護檔案和涉藥機械設備安裝、使用、維護檔案等 |
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11．產(chǎn)品原材料檢驗檢測檔案 |
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12．半成品、成品質量檢驗檔案 |
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13．日常安全管理臺賬檔案 |
注：以文章含有附件 |
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