廣西新聞網(wǎng)-當(dāng)代生活報訊 （記者 周政光） 昨日，記者從南寧安監(jiān)部門獲悉，以往在南寧各城區(qū)、開發(fā)區(qū)對煙花爆竹臨時零售經(jīng)營點的確定，沒有統(tǒng)一的規(guī)范和約束，采取了不同的方式確定經(jīng)營點，透明度不高，有失公平，參與經(jīng)營者意見大。今年將通過公開競價拍賣、搖號、抽簽等方式確定煙花爆竹零售經(jīng)營點。
據(jù)了解,南寧市從2007年煙花爆竹經(jīng)營燃放由“禁”改“限”以來，每到春節(jié)期間在南寧街邊就出現(xiàn)很多的煙花爆竹臨時零售點,2014年度春節(jié)期間就有340多家煙花爆竹臨時零售點，但各城區(qū)、開發(fā)區(qū)對煙花爆竹臨時零售經(jīng)營點的確定，沒有統(tǒng)一的規(guī)范和約束，采取了不同的方式方法，透明度不高。雖然,近兩年部分城區(qū)、開發(fā)區(qū)通過抽簽、抓鬮的方式確定，由于沒有統(tǒng)一的規(guī)范和約束，還是存在一些不盡如人意的地方，參與零售經(jīng)營者意見大。
針對上述問題，今年南寧市制定了《南寧市煙花爆竹零售經(jīng)營點經(jīng)營資格確定暫行辦法》。不過，并非想從事煙花爆竹零售經(jīng)營的人都能參加競價拍賣或搖號、抽簽。本暫行辦法規(guī)定，1年內(nèi)被列入南寧市城市管理領(lǐng)域單位（個人）失信行為黑名單及近3年內(nèi)在煙花爆竹經(jīng)營活動中受行政處罰，或發(fā)生安全事故不得申請煙花爆竹零售點。凡出現(xiàn)經(jīng)營點出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣或經(jīng)營非法煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為的，除按有關(guān)規(guī)定罰款、依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營許可證外，3年內(nèi)不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
南寧市將采用公開拍賣、搖號、抽簽等方式安排煙花爆竹零售點
把零售點轉(zhuǎn)租 3年內(nèi)不得再“入門”
廣西新聞網(wǎng)-南國早報南寧訊 （記者賈經(jīng)緯）11月10日，南寧市安監(jiān)局出臺并實施《南寧市煙花爆竹零售經(jīng)營點經(jīng)營資格確定暫行辦法》（簡稱《暫行辦法》），將進(jìn)一步規(guī)范南寧市煙花爆竹經(jīng)營許可行為。
《暫行辦法》提出，煙花爆竹零售點總體布局規(guī)劃由城區(qū)、開發(fā)區(qū)安監(jiān)部門會同公安機(jī)關(guān)、城市管理部門編制，繪制分布圖，每年11月底前報城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會批準(zhǔn)，并報南寧市安監(jiān)局備案，零售點數(shù)量原則上不能超過上一年度許可數(shù)量。
按照要求，煙花爆竹零售經(jīng)營點確定要充分體現(xiàn)公平、公開、公正競爭的原則，可以采用公開競價拍賣、搖號、抽簽等方式。南寧市安監(jiān)局安全監(jiān)管五科科長龔德定認(rèn)為，以這種方式確定煙花爆竹零售經(jīng)營點，可規(guī)范經(jīng)營市場秩序，體現(xiàn)行政許可工作的公平、公開、公正。
《暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定
煙花爆竹零售經(jīng)營點申請人須具備5個基本條件：
1.具有完全民事行為能力
2.有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)能力
3.一年內(nèi)未被列入南寧市城市管理領(lǐng)域單位（個人）失信行為黑名單
4.近3年內(nèi)在煙花爆竹經(jīng)營活動中沒有受行政處罰或發(fā)生安全事故
5.應(yīng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件
《暫行辦法》新增要求
參與煙花爆竹零售經(jīng)營點公開競價拍賣，要預(yù)交一定保證金：申請人在報名申請時，應(yīng)向城區(qū)、開發(fā)區(qū)財政專用賬戶繳納不低于5萬元的準(zhǔn)入保證金，經(jīng)營點確定后將及時退還。
相關(guān)責(zé)任追究辦法
凡出現(xiàn)經(jīng)營點出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣或經(jīng)營非法煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為的，除按有關(guān)規(guī)定罰款、依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營許可證外，3年內(nèi)不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
作者：周政光
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