荷蘭進(jìn)口花炮堪稱(chēng)最嚴(yán)
花炮周刊記者楊成偉
在過(guò)去兩年,荷蘭似乎成了瀏陽(yáng)煙花爆竹出口的“老大難”。
湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局瀏陽(yáng)辦事處提供的資料顯示,因產(chǎn)品燃放性能不合格,2014年,歐盟非食品快速預(yù)警中國(guó)系統(tǒng)(RAPEXCHINA)通報(bào)湖南轄區(qū)不合格煙花爆竹產(chǎn)品6起,與去年不同,數(shù)量減少2起。但和去年一樣,上述警示通報(bào)的通報(bào)國(guó)全部為荷蘭。
歐盟 CE 標(biāo)準(zhǔn)已堪稱(chēng)當(dāng)前國(guó)際煙花爆竹行業(yè)最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),歐盟有29個(gè)成員國(guó),通報(bào)國(guó)都是荷蘭;瀏陽(yáng)出口煙花爆竹質(zhì)量穩(wěn)定性逐年提高,荷蘭卻儼然成了其旅程中的“老大難”。是偶然,還是必然,能否規(guī)避,帶著這些疑問(wèn),《花炮周刊》展開(kāi)了調(diào)查。
現(xiàn)象 兩年被通報(bào)14起
在荷蘭這個(gè)因郁金香、風(fēng)車(chē)而聞名全世界的國(guó)度,人們對(duì)待煙花爆竹的態(tài)度可以用“超級(jí)喜歡”來(lái)形容。
雖然荷蘭燃放煙花爆竹的法定時(shí)間在歲末年初只有16個(gè)小時(shí),銷(xiāo)售時(shí)間只有歲末最后3天,但是,煙花銷(xiāo)售卻在逐年增加。荷蘭國(guó)家電視臺(tái) NOS 曾報(bào)道,早在2011年,該國(guó)煙花銷(xiāo)售額可以達(dá)到7000萬(wàn)歐元,2012年預(yù)計(jì)可達(dá)7500萬(wàn)歐元。
日銷(xiāo)億金,這自然也刺激了國(guó)內(nèi)煙花爆竹對(duì)荷蘭的出口額。瀏陽(yáng)市商務(wù)局外經(jīng)外貿(mào)科提供的長(zhǎng)沙海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2014年,瀏陽(yáng)出口荷蘭的煙花爆竹同比增長(zhǎng)達(dá)23.17%,出口額超過(guò)千萬(wàn)美元。
然而,荷蘭國(guó)內(nèi)較低的煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)檻、獨(dú)特的煙花爆竹進(jìn)口管理法令,使得整體質(zhì)量穩(wěn)定性逐年提高的瀏陽(yáng)花炮在這個(gè)“牧場(chǎng)之國(guó)”屢摔跟斗。2013年, RAPEXCHINA 發(fā)出的、涉及中國(guó)出口煙花爆竹的警示通報(bào)43起,其中涉及瀏陽(yáng)企業(yè)的有8起;2014年,涉及瀏陽(yáng)企業(yè)的類(lèi)似的警示通報(bào)為6起。其通報(bào)國(guó)均為荷蘭。
資料顯示,2013年8起警示通報(bào)的原因是聲級(jí)值和產(chǎn)品穩(wěn)定性不達(dá)標(biāo)。去年荷蘭通報(bào)的6起警示通報(bào)的原因是產(chǎn)品存在火險(xiǎn)、穩(wěn)定性不夠以及聲級(jí)值過(guò)高。
根源 市場(chǎng)需求與產(chǎn)品性能存在矛盾
誘因大同小異,通報(bào)國(guó)均為荷蘭,原因何在?根據(jù) RAPEXCHINA 通報(bào)的信息顯示,歐盟加強(qiáng)對(duì)煙花產(chǎn)品在禁限用藥物檢測(cè)監(jiān)控的同時(shí),對(duì)燃放檢驗(yàn)抽查的力度在逐步加大。
瀏陽(yáng)市博德煙花公司一位業(yè)務(wù)經(jīng)理介紹,荷蘭作為歐盟成員國(guó),在利用歐盟 CE 標(biāo)準(zhǔn)管理、監(jiān)控進(jìn)口煙花爆竹之時(shí),對(duì)于煙花爆竹管理也有著獨(dú)特的限制要求。
即便如此,瀏陽(yáng)花炮兩年被荷蘭發(fā)出警示通報(bào)14起,不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,主要原因還在于煙花爆竹進(jìn)入荷蘭的“通道”比較混亂。
據(jù)了解,荷蘭大、小經(jīng)銷(xiāo)商均能從主產(chǎn)國(guó)進(jìn)口煙花爆竹,其進(jìn)口渠道主要有兩種:直接從主產(chǎn)區(qū)進(jìn)口;從烏克蘭、俄羅斯等國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)。公司實(shí)力良莠不齊,使得該國(guó)對(duì)煙花的監(jiān)管相對(duì)分散,質(zhì)量問(wèn)題隨之而來(lái);此外,由于烏克蘭、俄羅斯等國(guó)家對(duì)煙花進(jìn)口沒(méi)有嚴(yán)苛的監(jiān)控,再加上出口企業(yè)相互壓價(jià),為流入荷蘭的煙花爆竹產(chǎn)品存在質(zhì)量隱患打下了伏筆。
“與‘德國(guó)進(jìn)口商對(duì)產(chǎn)品發(fā)數(shù)、藥量、分貝有明確要求,工廠只要按照客戶(hù)要求生產(chǎn)即可’不同,荷蘭不少客戶(hù)在訂購(gòu)產(chǎn)品時(shí),對(duì)產(chǎn)品無(wú)具體要求,以市場(chǎng)消費(fèi)需求居上。只認(rèn)準(zhǔn)產(chǎn)品效果,考慮更多的是市場(chǎng)需求,有的甚至是迎合客戶(hù)需求。比如又要產(chǎn)品是V形,又要形式多樣,又要效果好,又要響聲大,怎么不會(huì)倒筒?”某出口荷蘭企業(yè)的質(zhì)檢負(fù)責(zé)人認(rèn)為,當(dāng)前,荷蘭的消費(fèi)需求與產(chǎn)品性能是相矛盾的。
“聲級(jí)值較難以準(zhǔn)確控制的原因,包括工廠缺少專(zhuān)業(yè)的分貝儀、較好的燃放場(chǎng)、產(chǎn)品運(yùn)輸過(guò)程中干燥、產(chǎn)品抵港后卸貨不當(dāng)?shù)榷喾矫嬉蛩;蛟S因?yàn)橘?gòu)置費(fèi)用較高、每年年檢較為繁瑣,在把控聲級(jí)值時(shí),不少工廠是憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)把握!辈┑聼熁ㄒ晃桓吖苋缡钦f(shuō)。
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