
放鞭炮不僅污染空氣,還留下滿地紙屑。
七類場(chǎng)所明確“禁燃”
為減少春節(jié)期間煙花爆竹集中燃放對(duì)大氣環(huán)境的污染,保護(hù)大氣環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)群眾身體健康。2月17日,市政府印發(fā)《萍鄉(xiāng)市2015年春節(jié)期間煙花爆竹禁限放工作方案》,規(guī)定在禁止燃放煙花爆竹期間和時(shí)限內(nèi),七類區(qū)域、場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹。
(一)火車站、汽車站等交通樞紐,公共停車場(chǎng)以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);(二)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影(劇)院、大型文體活動(dòng)場(chǎng)所、休閑娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)、商業(yè)街(區(qū))、公園、公共浴場(chǎng)及休療單位、賓館酒店的專用浴場(chǎng)等人員密集的公共場(chǎng)所;(三)加油(氣)站、液化氣供應(yīng)站(點(diǎn))、油(氣)庫等生產(chǎn)、存放易燃易爆物品單位以及有關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定禁止使用明火的場(chǎng)所及其周圍100米區(qū)域內(nèi);(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、敬(養(yǎng))老院及其周圍100米區(qū)域內(nèi);(五)博物館、圖書館、檔案館、文物保護(hù)單位及其周圍100米區(qū)域內(nèi);(六)山(樹)林、苗圃、較大綠化景觀帶(地)等重點(diǎn)防火區(qū)及周圍100米區(qū)域內(nèi);(七)重要軍事、輸(變)電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)及架空電力、通信線路附近。
《方案》規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十二條,由公安部門責(zé)令停止燃放,并處100元以上500元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
一種流傳已久的習(xí)俗,采用行政命令“一刀切”顯然不現(xiàn)實(shí),因此我市并沒有全城禁放,而只是劃定了一些特定區(qū)域和時(shí)段,在確保安全的同時(shí),給“傳統(tǒng)習(xí)俗”留下了足夠的容納空間。
除夕夜污染指數(shù)飆升
羊年春節(jié)已過,“禁限放”新規(guī)落實(shí)如何?
情況似乎不容樂觀。2月18日是中國(guó)農(nóng)歷除夕,按民俗傳統(tǒng),除夕夜肯定少不了放鞭炮凸顯“年味”。當(dāng)天,在煙花爆竹的集中燃放時(shí)段,萍鄉(xiāng)城市空氣污染指數(shù)明顯上升,出現(xiàn)短時(shí)污染高峰。
2月18日,記者登錄萍鄉(xiāng)市環(huán)保局官方網(wǎng)站,不同時(shí)段進(jìn)入萍鄉(xiāng)市環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布系統(tǒng)看到:上午10時(shí),萍鄉(xiāng)市城市實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)182,顯示為“中度污染”,萍鄉(xiāng)市政府車庫站點(diǎn)數(shù)據(jù)最高,為“重度污染”;中午12時(shí),萍鄉(xiāng)市城市實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量顯示依舊為“中度污染”;晚上18時(shí),也正是每家每戶吃團(tuán)圓飯的時(shí)刻,此刻的萍鄉(xiāng)市空氣質(zhì)量標(biāo)識(shí)顏色開始“紅得發(fā)紫”,除武功山站點(diǎn)為“輕度污染”外,其余站點(diǎn)都顯示為“重度污染”,首要污染物為細(xì)顆粒物(PM2.5)。當(dāng)晚21時(shí),萍鄉(xiāng)市城市實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)更是飆升,顯示為“嚴(yán)重污染”,首要污染物為細(xì)顆粒物(PM2.5),中醫(yī)院站點(diǎn)最高,PM2.5濃度為412,其次是市政府車庫407、安源區(qū)政府329、市環(huán)保局321。
當(dāng)然,隨著人們環(huán)保意識(shí)的提高,與往年相比,今年煙花爆竹的燃放已經(jīng)克制多了,不再那么“任性”了!敖衲甑臄(shù)據(jù)應(yīng)該不算高!庇惺忻癖硎,往年只是沒有采用PM2.5標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)大氣質(zhì)量,如果監(jiān)測(cè)了,空氣污染指數(shù)肯定比今年要高。
調(diào)查過程中,有兩成市民表示,今年除夕沒有燃放煙花爆竹;近半數(shù)接受采訪的市民表示,對(duì)“禁限放”新規(guī)的出臺(tái)表示理解,也支持在相關(guān)區(qū)域、場(chǎng)所禁燃,但出于對(duì)傳統(tǒng)習(xí)俗的尊重,當(dāng)天吃團(tuán)圓飯前和零點(diǎn)整,他們還是按慣例放了鞭炮,其它時(shí)間段則會(huì)考慮少放或不放煙花爆竹。
禁限放背后有多少糾結(jié)
燃放煙花爆竹是中國(guó)的傳統(tǒng)年俗。在其他城市,逢年過節(jié)不打“炮仗”、賞煙花,似乎只是“年味”淡了不少。而對(duì)萍鄉(xiāng)來說,過年放鞭炮,既是小事,又是大事——
煙花爆竹是我市上栗縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2014年,上栗縣花炮行業(yè)生產(chǎn)總值突破百億元(其中出口2.33億美元),占國(guó)內(nèi)國(guó)際銷售份額的25%。其中:爆竹產(chǎn)品占全國(guó)市場(chǎng)份額的40%,在全國(guó)花炮行業(yè)中產(chǎn)銷總量位居第二。2014年,上栗縣花炮產(chǎn)業(yè)提供工商稅收6.2億元,占全縣工商稅收總額的38%,從業(yè)人員近10萬人,占全縣人口總數(shù)的五分之一,花炮從業(yè)人員人均年工資近4萬元,成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱與解決勞動(dòng)就業(yè)的穩(wěn)壓器。
春節(jié)前夕,“禁限放”新規(guī)一出臺(tái),立即成為全城討論的熱門話題。在市區(qū)某網(wǎng)站上,一則有關(guān)煙花爆竹禁限放的討論帖點(diǎn)擊量超過了6千人次,有支持的,有反對(duì)的,也有反思的……誠(chéng)然,作為煙花爆竹的主產(chǎn)區(qū),對(duì)煙花爆竹禁限放與否進(jìn)行關(guān)注與討論,本身就是一種進(jìn)步。
“激烈爭(zhēng)議的背后,是全民文化習(xí)慣和新常態(tài)的博弈!被ㄅ跇I(yè)內(nèi)人士指出,萍鄉(xiāng)作為煙花爆竹主產(chǎn)區(qū),也加入禁限放城市的行列,確實(shí)與本地傳統(tǒng)相悖,但從安全和環(huán)保方面考慮,實(shí)屬無奈之舉。據(jù)公安部治安管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至目前我國(guó)實(shí)行煙花爆竹禁放的城市有138個(gè),出臺(tái)限放政策的城市已達(dá)536個(gè)。 “近年來,讓傳統(tǒng)文化年俗主動(dòng)適應(yīng)綠色、環(huán)保的新常態(tài)已成為必然要求。”業(yè)內(nèi)人士指出,如今的當(dāng)務(wù)之急是要對(duì)煙花爆竹進(jìn)行改良,降低危險(xiǎn)性,提高環(huán)保程度。目前,不少煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)已開始轉(zhuǎn)向環(huán)保型煙花爆竹的研發(fā)和生產(chǎn)。他們希望政府能加大投入和扶持力度,出臺(tái)更積極的政策、措施,引導(dǎo)催生適合當(dāng)代社會(huì)要求的環(huán)!靶禄ㄅ凇薄
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