7月27日上午，瀏陽召開花炮產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨安全生產(chǎn)工作推進會，總結(jié)上半年工作情況，部署下階段工作重點，安全監(jiān)管再升溫。會上還透露瀏陽將出臺新政，進一步推動花炮產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
從4月9日起，瀏陽開展了煙花爆竹雨季汛期百日安全生產(chǎn)大檢查專項活動，共抽查煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)5284家次，停產(chǎn)停業(yè)84次。立案查處76家，行政拘留120人。通過剛性執(zhí)法、計分管理、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“重點突圍”等監(jiān)管措施，今年上半年，全市花炮產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)總產(chǎn)值110.64億元，同比增長9.4%。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長屈湘水強調(diào)，下階段瀏陽煙花爆竹企業(yè)將全面落實從8月1日起實施的“高溫停產(chǎn)”制度，利用高溫假期加快1.1級工庫房達標(biāo)整改、排查和消除安全隱患、落實值班和重點部位巡查、防火防電危害治理和電器電路、機械檢修維修等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門加強高溫停產(chǎn)和復(fù)工監(jiān)管，開展交叉檢查和抽查。8月1日至6日，市安委辦將組織對黑火藥企業(yè)停產(chǎn)情況和成品庫存情況進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)超量將從嚴處罰。
同時，會上透露瀏陽將針對花炮產(chǎn)業(yè)出臺系列新政，面向花炮企業(yè)廣泛征求意見。新政中除了進一步加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶植力度和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，還將創(chuàng)新工作方式，對花炮企業(yè)和產(chǎn)業(yè)進行科學(xué)管理。
瀏陽將建立煙花爆竹安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理“黑名單”制度，分別設(shè)立煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位、企業(yè)安全員、特種作業(yè)人員三類“黑名單”，實行動態(tài)管理，對進入“黑名單”的對象實施管控措施。
對全市煙花爆竹企業(yè)進行分類管理，根據(jù)花炮生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力、銷售額、稅收、標(biāo)準(zhǔn)化登記、機械化率、全員培訓(xùn)率、質(zhì)量管理水平、安全生產(chǎn)狀況、信用等級等不同情況劃分為三類。
針對不同類別的企業(yè)設(shè)立不同的管理措施，對分類企業(yè)實行升級、降級、一票否決、淘汰退出的動態(tài)管理。
市委常委、副市長吳敏指出，當(dāng)前瀏陽煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全形勢依然嚴峻，部分企業(yè)還存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實、偷稅漏稅的問題。在全市889家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)中，2014年僅有4家1000萬以上納稅企業(yè)，全年無納稅記錄企業(yè)有41家。產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需提質(zhì)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須找準(zhǔn)問題，認清形勢，適應(yīng)時勢，主動變革，相關(guān)部門要加強行業(yè)監(jiān)管力度，急需推進“打非治違”等專項行動，企業(yè)要積極主動作為，加強安全建設(shè)，推進“四化兩型”，特別是瀏陽龍頭企業(yè)要起領(lǐng)軍作用，這是企業(yè)發(fā)展需要，也是行業(yè)發(fā)展的需要。全市要統(tǒng)一思想、凝聚力量、明確方向、創(chuàng)新突破，全面推進瀏陽花炮產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，全力推動花炮安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
市領(lǐng)導(dǎo)劉一江、趙丁山、謝建國、宋福生參加會議。
記者 戴姣 肖雪 圖片：徐移波
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