通 知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會、各會員企業(yè)：
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)第四輪行政許可即將開始啟動，為有序進入第四輪安全許可工作，江西省安監(jiān)局日前下發(fā)了《江西省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)第四輪行政許可及進一步規(guī)范提升安全生產(chǎn)條件的有關(guān)要求和實施意見》（征求意見稿），廣泛征求各方面意見和建議。
《實施意見》是我縣花炮企業(yè)順利通過第四輪行政許可的實施規(guī)范和標準。為嚴格依法規(guī)范煙花爆竹第四輪行政許可和標準化工作，通過第四輪行政許可，提升我縣生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)硬件基礎條件和安全生產(chǎn)法制規(guī)范保障水平，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會盡快組織會員企業(yè)認真仔細的閱讀《實施意見》，根據(jù)我縣花炮產(chǎn)業(yè)的實際情況，從實際出發(fā)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，對《實施意見》提出具體意見和建議。
各企業(yè)提出的意見和建議，請標注原文內(nèi)容（如第幾項第幾條）及修改意見，同時說明修改理由。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會在征集到意見后，務請及時報送商會秘書處，由總商會統(tǒng)一報送縣、省安監(jiān)局。
上栗縣花炮總商會
2016年3月22日
江西省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)第四輪行政許可
及進一步規(guī)范提升安全生產(chǎn)條件的
有關(guān)要求和實施意見
為了全面深入開展我省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范提升，有序進入第四輪安全許可工作，特制定本實施意見。本實施意見是以科學發(fā)展觀為指導,以提高本質(zhì)安全度為目標，以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第54號、《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》（GB50161-2009）、《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652-2012）、《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631-2013）、安監(jiān)總廳管三〔2015〕59號等相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，全面進一步規(guī)范我省煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)條件。具體要求和實施意見如下：
一、企業(yè)申請行政許可延期換證日期：
原生產(chǎn)許可證期滿前三個月
二、中介機構(gòu)確認與權(quán)限：
1、測繪必需具有相應級別測繪資質(zhì)的單位承擔。
2、設計必需具有乙級以上軍工行業(yè)的彈箭、火炸藥、民爆器材工程設計類別工程設計資質(zhì)或者化工石化醫(yī)藥行業(yè)的有機化工、石油冶煉、石油產(chǎn)品深加工工程設計類型工程設計資質(zhì)的單位承擔，承擔禮花彈和黑火藥生產(chǎn)企業(yè)的設計單位應具有甲級設計資質(zhì)。
3、安全評價必需具有煙花爆竹評價資質(zhì)的單位承擔，禮花彈和黑火藥生產(chǎn)企業(yè)的評價單位應具有煙花爆竹甲級評價資質(zhì)。
4、所有中介機構(gòu)由生產(chǎn)企業(yè)自行委托。
三、測繪、設計、安全現(xiàn)狀、檢測的界限
1、凡申請第四輪許可的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)一律要求重新測繪（包括設計前和竣工驗收測繪），所有測繪圖紙必需按國家統(tǒng)一座標，要求提供工程用地及外部安全距離1倍以上的周邊環(huán)境實測圖（顯示地形及學校、養(yǎng)老院、居民區(qū)、高壓輸電線、通訊塔、三級以上公路、鐵路、工業(yè)區(qū)、鄰近周邊企業(yè)、加油站等各類建構(gòu)筑物和城鎮(zhèn)規(guī)劃邊緣、文物保護目標、項目用地紅線范圍）。
2、設計
（1）凡未改變產(chǎn)品范圍、未增（擴）建生產(chǎn)線，僅完善“三庫”等工庫房配套建設及增設安全設施的企業(yè)，原則上可不按“三同時”要求執(zhí)行。只需企業(yè)申請經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（區(qū)）政府或其主管部門審查同意并上報至設區(qū)市安監(jiān)局批復后直接走設計程序，經(jīng)設區(qū)市安監(jiān)局組織設計審查通過并按要求施工建設到位后，直接進入安全評價程序。
（2）凡在原址增加生產(chǎn)線、改變許可范圍的企業(yè)，必須由企業(yè)申請經(jīng)縣（區(qū)）、市政府或其主管部門逐級審查同意并報省安監(jiān)局批準后，嚴格按“三同時”要求執(zhí)行，設計審查由省安監(jiān)局組織。
（3）凡依據(jù)“五統(tǒng)一”要求兼并整合或組建集團，需按功能分區(qū)重新調(diào)整的企業(yè)，必須由企業(yè)申請經(jīng)縣（區(qū)）、市政府或其主管部門逐級審查同意并報省安監(jiān)局批準后，嚴格按“三同時”要求執(zhí)行，設計審查由省安監(jiān)局組織。
（4）原則上不得搬遷、新建企業(yè)，特殊情況由縣（區(qū)）、市政府或其主管部門逐級審查同意并報省安監(jiān)局批準后，嚴格按“三同時”要求執(zhí)行，設計審查由省安監(jiān)局組織。
3、嚴禁中介機構(gòu)轉(zhuǎn)包、分包行為；嚴禁中介機構(gòu)采取不正當手段壟斷市場；中介服務應由生產(chǎn)企業(yè)自愿委托；嚴禁各級主管部門指派測繪、設計、評價、防雷、監(jiān)控等業(yè)務。
4、所有生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和藥物安全性能必須檢測合格；企業(yè)的所有涉藥設備、設施、場所必須嚴格按要求安裝防雷、防靜電裝置，并定期檢測合格。
四、企業(yè)選址與外部安全距離
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求。并應避開居民點、學校、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)重點建筑物、鐵路和公路運輸線、高壓輸電線等。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)間的安全距離應嚴格按標準執(zhí)行。
危險品生產(chǎn)區(qū)倉庫區(qū)內(nèi)的危險性建、構(gòu)筑物與其周圍村莊、公路、鐵路、城鎮(zhèn)和本企業(yè)住宅區(qū)、本企業(yè)總倉庫區(qū)等外部最小距離，應分別按建筑物的危險等級和計算藥量計算后取其最大值，應符合標準規(guī)范。
危險品內(nèi)的危險性建筑物與其周圍村莊、公路、鐵路、城鎮(zhèn)和本企業(yè)住宅區(qū)、本企業(yè)生產(chǎn)區(qū)等外部最小距離，應分別按建筑物的危險等級和計算藥量計算后取其最大值，應符合標準規(guī)范。
五、企業(yè)內(nèi)部分區(qū)
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)品種、生產(chǎn)特性、生產(chǎn)能力、危險程度進行分區(qū)規(guī)劃，分別設置非危險品生產(chǎn)區(qū)、危險品生產(chǎn)區(qū)、危險品倉庫區(qū)（成品倉庫、藥物倉庫應分區(qū)設置）、銷毀或燃放試驗場區(qū)和行政區(qū)。
嚴禁在危險品生產(chǎn)區(qū)、危險品倉庫區(qū)內(nèi)設置行政區(qū)、宿舍、食堂、機動車庫。行政區(qū)、食堂、機動車庫與危險品生產(chǎn)區(qū)的安全距離應符合《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》（GB50161-2009）標準5.2.7、5.2.9條款要求。宿舍與危險品生產(chǎn)區(qū)的安全距離應參照《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》（GB50161-2009）標準5.2.7條款要求執(zhí)行。行政區(qū)、食堂、宿舍、機動車庫與危險品倉庫區(qū)的安全距離應參照《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》（GB50161-2009）標準4.3.2、4.3.3條款要求執(zhí)行。
六、企業(yè)內(nèi)部距離
企業(yè)的內(nèi)部距離嚴格按照《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》（GB50161-2009）標準執(zhí)行。
七、企業(yè)圍墻、道路的設置
1、所有煙花爆竹、引火線、黑火藥生產(chǎn)企業(yè)的危險品生產(chǎn)區(qū)、危險品倉庫區(qū)（包括成品倉庫和其他危險品倉庫）應設置圍墻，圍墻之外宜設置7米以上的防火隔離帶。
2、圍墻不得與危險性工、庫房聯(lián)建，圍墻與1.1級工房和危險品倉庫之間的距離不應小于5米。
3、特殊地形的圍墻：凡不能設置磚混結(jié)構(gòu)圍墻的特殊地形的局部地段，可設置不低于2米的刺網(wǎng)圍墻。
4、生產(chǎn)區(qū)、倉庫區(qū)和行政區(qū)的主干道、危險品生產(chǎn)區(qū)的所有道路均應當鋪設水泥路面，工庫房門前應當鋪水泥地面。廠區(qū)內(nèi)主干道路和機動車道的寬度不小于4米，廠區(qū)內(nèi)其他道路的寬度不小于1.5米，于坡度較大的道路應設立防滑減速帶，廠區(qū)應設置循環(huán)道路。
八、工藝布置、儲存與運輸
1、工藝與布置
（1）煙花爆竹的生產(chǎn)工藝，宜采用機械化、自動化、自動監(jiān)控等可靠的先進技術(shù)。對有燃燒、爆炸危險的作業(yè)宜采取隔離操作，并應堅持減少廠房內(nèi)存藥量和作業(yè)人員的原則，做到小型、分散。
（2）爆竹引線生產(chǎn)全面淘汰干法制引工藝，應采用濕法制引工藝。
（3）煙花爆竹生產(chǎn)應按產(chǎn)品類別分別設置生產(chǎn)線，生產(chǎn)工序的設置應符合產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程要求，各危險性建筑物或各生產(chǎn)工序的生產(chǎn)能力應相互匹配。
（4）1.1級廠房的人均使用面積不應少于9.0 m2，1.3級廠房的人均使用面積不應少于4.5m2，濕法制引工藝單臺制引機使用面積不應少于8.0m2。
（5）有升空迸射危險的生產(chǎn)廠房與相鄰廠房的門不應正對設置。若正對設置時，門前不大于3m處應設置擋墻（厚度不小于24cm的實心墻體，寬每側(cè)應大于門寬0.5m，高度不低于門高）。
（6）爆竹藥、煙花開苞藥、亮珠（藥柱）藥物混藥嚴禁手工混藥，應采用通過省級安全論證的混藥機械。凡是安裝使用混藥機的工房，應設置四面防護屏障和遠距離控制，與其它工庫房的內(nèi)部距離按《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》（GB50161-2009）要求增加50%。
（7）煙花爆竹成品（含引火線）、有藥半成品和藥劑的干燥，應采用熱水、低壓蒸汽、電熱風干燥，嚴禁采用明火或日光露天干燥；設置烘干房的，定量≤500kg；設置陽光棚干燥的，四周應設置不低于1.5米高、24cm厚的實心防火墻，面積應在60 m2~80m2,定量≤500kg。烘干房或陽光棚與其它工庫房的內(nèi)部距離按《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》（GB50161-2009）要求增加50%。
（8）煙花生產(chǎn)企業(yè)應配套設置亮珠（含藥柱）生產(chǎn)線（不需使用亮珠的產(chǎn)品類別除外），每一臺亮珠（含藥柱）造粒機應配套設置一個亮珠（含藥柱）烘干房或一個陽光棚。亮珠（含藥柱）烘干房或陽光棚與其他工庫房內(nèi)部距離按《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》（GB50161-2009）要求增加50%。
作業(yè)人員直接接觸的混藥、造粒、裝藥等工序應設置防護隔離罩、隔離板或其它個體防護裝置。對有升空迸射危險的生產(chǎn)崗位宜設置防迸射措施。煙花內(nèi)筒裝藥和爆竹裝藥等機械設備應通過省級安全論證。
2、多類別產(chǎn)品生產(chǎn)布置
（1）鼓勵花炮產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展和專業(yè)化分工，通過兼并整合或組建集團、引進資本進行企業(yè)股權(quán)改造等手段，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)集約化水平。
（2）嚴格企業(yè)產(chǎn)品準入，加快淘汰安全性能差和對環(huán)境污染大的產(chǎn)品，鼓勵中小企業(yè)實行專業(yè)化生產(chǎn)，力促企業(yè)產(chǎn)品由多產(chǎn)品許可向單一產(chǎn)品許可轉(zhuǎn)變。
（3）原則上煙花生產(chǎn)企業(yè)只許可生產(chǎn)單一類別產(chǎn)品；特殊情況經(jīng)批準許可生產(chǎn)不多于3種類別產(chǎn)品，其設計布置應嚴格按產(chǎn)品類別分區(qū)（分線）設置，并符合《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》（GB50161-2009）要求，確保生產(chǎn)能力相匹配。
（4）煙花、爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)自用引火線不列入類別計算范圍。
3、危險品儲存和運輸
（1）危險品的儲存，應遵守現(xiàn)行國家標準《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652-2012）的規(guī)定，并應分類分級專庫存放。
（2）倉庫內(nèi)危險品的庫存量及倉庫內(nèi)危險品的堆放，應符合規(guī)范要求。
（3）危險品的儲存?zhèn)}庫應保持良好的防潮、隔熱、通風、防小動物措施。
（4）煙花開苞藥、爆竹炸藥嚴禁隔夜儲存。
（5）危險品的運輸，宜采用符合安全要求帶有防火罩的危運車輛運輸；廠內(nèi)運輸可采用符合安全要求的手推車、電瓶車運輸，廠房之間的運輸也可采用人工提送的方式，不宜采用三輪車運輸，嚴禁用畜力車、翻斗車和各種掛車運輸。
（6）人工提送危險品時，宜設專用人行道，路面應平整，且不應設有臺階。當?shù)缆菲露容^大時應設立防滑減速帶。
九、“三庫”及配套工序設置
1、“三庫”設置要求
（1）認真貫徹落實《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“三庫”建設的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2015〕59號）的通知要求，以科學發(fā)展觀為指導,以提高本質(zhì)安全度為目標，全面改善規(guī)范我省煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)條件。
（2）進一步提高對“三庫”建設重要性的認識。完善三級庫設置（危險品中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品庫），確保藥物、半成品、成品合理中轉(zhuǎn)、正常存放，對保障生產(chǎn)流程順暢、防止危險品超量、消除安全隱患、減少事故傷害。
（3）“三庫”儲存量應符合規(guī)范要求，臨時中轉(zhuǎn)間儲存量不超過50kg，臨時存藥洞儲存量不超過10kg。
（4）“三庫”設置原則上與生產(chǎn)區(qū)在同一圍墻內(nèi)，經(jīng)整合兼并集團企業(yè)可分別設置，其“三庫”總量根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模以“三庫”設置基準要求設置，確�！叭龓臁迸c生產(chǎn)能力相匹配。當企業(yè)現(xiàn)狀無法設置“三庫”時，可遠距離單獨設置（但不超過1000米）。同時按要求設倉庫區(qū)值班室和監(jiān)控室，完善庫區(qū)圍墻、消防水源、監(jiān)控、防雷、防靜電等設施，配置危險品運輸專用車輛、配備押運員、專業(yè)司機，24小時應有專人輪流值班，配備專職安全管理員，并配置專用電話。
（5）遠距離單獨設置藥物總庫的企業(yè)，亮珠生產(chǎn)線（自產(chǎn)自用）應跟隨藥物總庫按規(guī)范要求重新設置，減少亮珠往返運輸?shù)娘L險，避免生產(chǎn)區(qū)亮珠（裸藥效果件）中轉(zhuǎn)庫嚴重超量的可能。
（6）按照《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》（GB50161-2009）第5.3.8 條款要求，根據(jù)企業(yè)的地形情況，可采用洞庫或覆土庫儲存危險品，但洞庫或覆土庫應符合現(xiàn)行國家標準《地下及覆土火藥炸藥倉庫設計安全規(guī)范》GB50154中的有關(guān)規(guī)定。
2、“三庫”及配套工房設置基準表
（1）爆竹生產(chǎn)企業(yè)“三庫”及配套工房設置基準表
庫房名稱
設置要求
建筑面積（m2）
說明
危
險
品
中
轉(zhuǎn)
庫
引火線
至少2棟，定量合計不小于200kg
4m2/棟
按每天需要引火線25萬米（含藥量0.8kg/千米）計算，滿足1天生產(chǎn)需要。
插引餅
至少1棟，定量合計不小于100kg
20m2/棟
按每天需要引火線量計算，每天中轉(zhuǎn)2次。
封口餅
至少2棟，定量合計不小于1200kg
60m2/棟
按每天生產(chǎn)600萬個計算，兩天中轉(zhuǎn)1次。
化工原材料
至少1棟3間，確保高氯酸鉀、金屬粉、硫磺分庫存放
18m2/棟
滿足1天生產(chǎn)需要。
藥物
總庫
引火線
至少1棟，定量合計不小于1500kg。配套設置引線生產(chǎn)車間的企業(yè)可分開設置引火線倉庫，其總量能滿足生產(chǎn)需要
20m2
按每天需要引火線的含藥量計算，滿足1周生產(chǎn)需要。
化工原材料
至少1棟3間，確保高氯酸鉀、金屬粉、硫磺分庫存放
36m2/棟
成品
總庫
成箱成品
（內(nèi)銷）
至少2棟，庫房面積合計不小于1000平方米，定量合計不小于32000kg
按每月生產(chǎn)8000箱計算，滿足2個月產(chǎn)量儲存需要。
成箱成品
（出口）
至少1棟，庫房面積合計不小于1000平方米，定量合計不小于15000kg
按每月生產(chǎn)8000箱計算，滿足1個月產(chǎn)量儲存需要。
配套工房
爆竹機械裝藥工房
1棟3間
360m2/棟
空筒機械插引
1棟4間聯(lián)建的應不多于3棟，不多于12臺機，1棟2間聯(lián)建的應不多于6棟，不多于12臺機
12m2/間
機械結(jié)鞭
不多于12臺機，不多于3棟，2人、1機/間，聯(lián)建不超過4間
48m2/棟，單間不小于12 m2
封裝成箱
至少1棟，聯(lián)建不超過4間，≤100kg
64m2，單間不小于16 m2
粉碎初混
不少于2棟，2間聯(lián)建，其中一間為中轉(zhuǎn)、稱量，一間為粉碎、同型料初混合，高氯酸鉀、巖粉，鋁粉、硫磺分棟設置，粉碎間不小于12m2，稱量間不小于8m2，定量≤200kg
20m2
其他無藥工房
辦公樓、門衛(wèi)室、空筒庫、裝泥底、標簽庫、紙箱、引線空砣、塑料框、珍珠巖粉、封口粉、黃泥庫等各至少1棟
備注：1.本“基準表”的計算基數(shù)為，企業(yè)安裝1臺爆竹混裝藥一體機，生產(chǎn)效率每小時1200餅，每天產(chǎn)量300箱（600萬個），每月產(chǎn)量8000箱，每年產(chǎn)量8萬箱；含藥量每個0.1克，每箱2公斤，每年產(chǎn)量的總藥量160噸。
2.企業(yè)安裝1臺爆竹混裝藥一體機圍墻內(nèi)的占地面積不少于80畝，不少于32棟工庫房。
3.工庫房實際面積在基準面積基礎上浮動10%。
4.當爆竹企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模擴大時，參照本表制定“三庫”設置基準。
（2）組合煙花生產(chǎn)企業(yè)“三庫”及配套工房設置基準表
庫房名稱
設置要求
建筑面積（m2）
說明
危
險
品
中
轉(zhuǎn)
庫
引火線
至少1棟，定量合計不小于30kg
4m2
按每天需要引火線8000米（含藥量1.6kg/千米）計算，滿足2天生產(chǎn)需要。
開包藥（高氯酸鹽、硝酸鹽開包藥）
至少2棟，定量合計不小于120kg
4m2
按每天需要總藥量800kg的15%左右計算，滿足1天生產(chǎn)需要。
黑火藥
至少1棟，定量合計不小于200kg
4m2
按每天需要總藥量800kg的25%左右計算，滿足1天生產(chǎn)需要。
亮珠
（裸藥效果件）
至少2棟，定量合計不小于500kg
12m2
按每天需要總藥量800kg的60%左右計算，滿足1天生產(chǎn)需要。
裝藥內(nèi)筒
(含蘸尾藥)
棟數(shù)根據(jù)具體生產(chǎn)安排確定，定量合計不小于400kg
12m2
按半天生產(chǎn)的內(nèi)筒中的總含藥量計算。
裝發(fā)射藥后
半成品
棟數(shù)根據(jù)具體生產(chǎn)安排確定，定量合計不小于100kg
30m2
按半天生產(chǎn)需要黑火藥總量計算。
組裝后(成品)
棟數(shù)根據(jù)具體生產(chǎn)安排確定，定量合計不小于400kg
30m2
按半天組裝產(chǎn)品的總含藥量計算。
亮珠(裸藥效果件)晾曬場(含烘干房)
棟數(shù)根據(jù)具體生產(chǎn)安排確定，定量合計不小于1200kg
烘干間18m2,陽光棚60-80m2
按1年生產(chǎn)需要亮珠120噸，每年生產(chǎn)200天，每天生產(chǎn)600kg，2天產(chǎn)量計算。
化工原材料
至少1棟多間，確保氧化劑、還原劑分庫存放
12m2/間
藥
物
總
庫
引火線
至少1棟，定量合計不小于200kg。配套設置引線生產(chǎn)車間的企業(yè)可分開設置引火線倉庫，其總量能滿足生產(chǎn)需要
12m2
按每天需要引火線的含藥量計算，滿足1個月生產(chǎn)需要。
黑火藥
至少1棟，定量合計不小于5000kg
9m2
所在縣域內(nèi)無黑火藥配送能力的，按每天需要200kg計算，滿足1個月生產(chǎn)需要，定量合計不小于5000kg。所在縣域內(nèi)有黑火藥配送能力的，滿足1周生產(chǎn)需要，定量合計不小于1500kg。
亮珠
（裸藥效果件）
至少3棟，定量合計不小于12000kg
20m2
已設置烘干房的企業(yè)，按每天生產(chǎn)600kg計算，滿足7天產(chǎn)量儲存需要。
化工原材料
至少1棟多間（不超過六間），確保氧化劑、還原劑分庫存放
72m2
成
品
總
庫
成箱成品
（內(nèi)銷）
至少2棟，庫房面積合計不小于1500平方米，定量合計不小于40000kg
按每月生產(chǎn)10000箱計算，滿足2個月產(chǎn)量儲存需要。
庫房棟數(shù)和面積達到要求，但定量合計達不到40000kg的，可另外租賃專用儲存?zhèn)}庫儲存成品。
成箱成品
（出口）
至少2棟，庫房面積合計不小于1000-1500平方米，定量合計不小于20000kg
按每月生產(chǎn)10000箱計算，滿足1個月產(chǎn)量儲存需要。
配套工房
單質(zhì)材料粉碎
至少1棟
20m2/棟
單質(zhì)材料稱量
至少1棟，2間/棟
20m2/棟
機械藥混合
至少1棟，2間/棟（電機隔墻安裝）
20m2/棟
混合藥中轉(zhuǎn)
至少1棟
9m2/棟
內(nèi)筒裝藥封口
1間/棟，至少5棟
12m2
2棟裝藥封口工房對應設置1棟內(nèi)筒中轉(zhuǎn)庫房
點藥
至少1棟
16m2
裝發(fā)射藥
1間/棟，至少3棟
16m2
裝效果件、壓紙片
1間/棟，至少10棟
16m2
組盆串引
4間/棟，至少2棟
96m2
組盆串引后中轉(zhuǎn)
至少2棟
96m2
包裝成箱
4間/棟，至少1棟
96m2
機械造粒
2間/棟（電機隔墻安裝），至少2棟
20m2
珠芯中轉(zhuǎn)庫
至少1棟
12m2
篩選
1間/棟，至少2棟
12m2
亮珠包裝
至少2棟，與亮珠烘干房或陽光棚配套
12m2
調(diào)濕藥
1間/棟，根據(jù)生產(chǎn)實際需要設置
12m2
機械壓藥柱
2間/棟，根據(jù)生產(chǎn)實際需要設置
20m2
手工制藥柱
1間/棟，根據(jù)生產(chǎn)實際需要設置
12m2
笛音效果件中轉(zhuǎn)
根據(jù)生產(chǎn)實際需要設置，定量不超過500kg
12m2
壓內(nèi)筒過火泥
至少1棟
40m2
溶劑庫
至少1棟
20m2
其他無藥工房
辦公樓、門衛(wèi)室、卷筒車間、空筒庫、打泥底、標簽庫、紙箱、封口粉、黃泥庫、膠水房、工具房、更衣室等各至少1棟
備注：1.本“基準表”的計算基數(shù)為，企業(yè)年產(chǎn)值2000萬元，生產(chǎn)效率每天生產(chǎn)400箱，每月產(chǎn)量1萬箱，每年生產(chǎn)10萬箱；每箱含藥量2公斤（個人燃放類產(chǎn)品），每年產(chǎn)量的總藥量200噸。
2.企業(yè)圍墻內(nèi)的占地面積不少于120畝，不少于70棟工庫房。
3.工庫房實際面積在基準面積基礎上浮動10%。
4.當煙花企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、品種不同時，應參照本表制定“三庫”設置基準。
（3）噴花類（花筒）生產(chǎn)企業(yè)“三庫”及配套工房設置基準表
庫房名稱
設置要求
建筑面積（m2）
說明
危
險
品
中
轉(zhuǎn)
庫
引火線
至少1棟，定量合計不小于10kg
4m2
按每天需要引火線400*4米（含藥量1.6kg/千米）計算，滿足2天生產(chǎn)需要。
黑火藥
(黑硝)
至少1棟，定量合計不小于420kg
12m2
按每天需要總藥量480kg的85%左右計算，滿足1天生產(chǎn)需要。
亮珠
至少1棟，定量合計不小于72kg
9m2
按每天需要總藥量480kg的15%左右計算，滿足1天生產(chǎn)需要。
混合藥
至少1棟
9m2
按每天需要總藥量480kg，隨配隨用。
藥餅
棟數(shù)根據(jù)具體生產(chǎn)安排確定，定量合計不小于250kg
12m2
按半天生產(chǎn)的內(nèi)筒中的總含藥量計算。
化工原材料
至少1棟多間，確保氧化劑、還原劑分庫存放
72m2
主要供亮珠生產(chǎn)線用
藥物
總庫
引火線
至少1棟，定量合計不小于80kg
12m2
按每天需要引火線的含藥量計算，滿足10天生產(chǎn)需要。如引火線中轉(zhuǎn)庫定量能滿足20天以上生產(chǎn)需要，可不設引線總庫
黑火藥
(黑硝)
至少2棟，定量合計不小于3000kg
12m2
按每天需要420kg計算，滿足7天生產(chǎn)需要。
亮珠
至少1棟，定量合計不小于500kg
16m2
按每天生產(chǎn)72kg計算，滿足7天產(chǎn)量儲存需要。
化工原材料
至少1棟多間（不超過六間），確保氧化劑、還原劑分庫存放
72m2
如化工原材料中轉(zhuǎn)庫定量能滿足生產(chǎn)需要，可不設總庫
成品
總庫
成品（內(nèi)銷）
至少1棟，庫房面積合計不小于500平方米，定量不小于9.6噸
按每月生產(chǎn)8000箱計算，滿足1個月產(chǎn)量儲存需要。
成品（出口）
至少1棟，庫房面積合計不小于500平方米。定量不小于6噸
按每月生產(chǎn)8000箱計算，滿足20天產(chǎn)量儲存需要。
配套工房
噴花藥與亮珠混合
1棟
12m2
裝藥（手工壓藥）封口
至少2棟
12m2
機械壓藥
2間/棟，根據(jù)具實際生產(chǎn)需要設置
24m2
安引
至少1棟
96m2
組裝成箱
4間/棟，至少2棟
96m2
其他無藥工房
辦公樓、門衛(wèi)室、卷筒車間、空筒庫、打泥頭、標簽庫、紙箱、黃泥庫、膠水房、工具房、更衣室等各至少1棟
備注：1.本“基準表”的計算基數(shù)為，企業(yè)年產(chǎn)值1000萬元（125元/箱），生產(chǎn)效率每天生產(chǎn)400箱（含量80/1），每月產(chǎn)量0.8萬箱，每年生產(chǎn)8萬箱；每箱含藥量(80*15克/只)=1.2公斤（個人燃放類產(chǎn)品），每年產(chǎn)量的總藥量96噸。
2.企業(yè)圍墻內(nèi)的占地面積不少于100畝，不少于40棟工庫房。
3.亮珠生產(chǎn)參照組合煙花亮珠生產(chǎn)要求配置。
4.工庫房實際面積在基準面積基礎上浮動10%。
5.當煙花企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、品種不同時，應參照本表制定“三庫”設置基準。
6.煙霧類（出口）型產(chǎn)品參照此標準執(zhí)行。
（4）吐珠（亮珠型）類產(chǎn)品生產(chǎn)“三庫”及配套工房設置基本要求
倉庫名稱
設置要求
建筑面積（m2）
說明
危
險
品
中
轉(zhuǎn)
庫
引火線
至少1棟，定量合計不小于32kg
4m2
每天需引線40000米（0.8kg/1000米）計算，滿足一天生產(chǎn)需要。
黑火藥
至少1棟，定量合計不小于500kg
12m2
每天黑火藥總用量250kg,按40%計算，滿足二天生產(chǎn)需要。
亮珠
至少1棟，定量合計不小于200kg
12m2
每天亮珠總用量200kg,按40%計算，滿足一天生產(chǎn)需要。
插引后
至少1棟，定量含計不小于65kg
12m2
按每天引線藥量計算，滿足二天生產(chǎn)需要。
半成品
至少1棟，定量合計不小于500kg
20m2
按每天藥餅總藥量450kg計算，滿足一天生產(chǎn)需要。
藥
物
總
庫
引火線
至少1棟，定量不小于300kg
12m2
滿足9至10天生產(chǎn)需要，如中轉(zhuǎn)庫定量能符合此要求，則可不設總庫。
黑火藥
至少2棟，定量不小于2000kg
12m2
滿足7天生產(chǎn)需要。
亮珠
至少2棟，定量合計不小于1400kg
16m2
滿足7天生產(chǎn)需要。
化工
原材料
至少1棟多間（不超過六間），確保氧化劑、還原劑分庫存放。
72m2
如化工原料中轉(zhuǎn)庫能滿足生產(chǎn)需要則可不設總庫。
成品總庫
成品
（內(nèi)銷）
至少1棟，面積不小于300-500m2，定量不小于12噸
按每個月生產(chǎn)5000箱計算，滿足1個月生產(chǎn)產(chǎn)量儲存需要。
成品
（出口）
至少1棟，面積不小于300-500m2，定量不小于8噸
按每個月生產(chǎn)5000箱計算，滿足20天生產(chǎn)產(chǎn)量儲存需要。
配套工房
空筒插引
至少1棟，4間/棟
96m2
裝（筑）藥、筑隔火層
至少8棟
16m2
包裝成箱
4間/棟，至少2棟
96m2
其他無藥工房
辦公樓、門衛(wèi)室、卷筒車間、空筒庫、打泥底、標簽庫、紙箱、黃泥庫、膠水房、工具房、更衣室等各至少1棟
備注：1.本“基準表”的計算基數(shù)為，企業(yè)年產(chǎn)值800萬元，每天生產(chǎn)200箱，月產(chǎn)5000箱，年產(chǎn)60000箱，每箱含藥量2.25kg，體積0.042m3,倉庫利用率65%計算。
2.企業(yè)圍墻內(nèi)的占地面積不少于100畝，不少于45棟工庫房。
3.亮珠生產(chǎn)參照組合煙花亮珠生產(chǎn)要求配置。
4.工庫房實際面積在基準面積基礎上浮動10%。
5.企業(yè)如生產(chǎn)規(guī)模不同，則可以照本表制定“三庫”設計基數(shù)。
（5）升空類(火箭)產(chǎn)品生產(chǎn)“三庫”及配套工房設置基本要求
倉庫名稱
設置要求
建筑面積（m2）
說明
危險品中轉(zhuǎn)庫
引火線
至少1棟，定量合計不小于10kg
4m2
每天需引線8000米（1.2kg/1000米），滿足1天生產(chǎn)需要量。
黑火藥
至少1棟，定量合計不小于300kg
12m2
每天藥量200kg的25%計算按5天用量，如不使用黑火藥可以不設。
混合藥
至少1棟，定量合計不小于40kg
12m2
按每天混合藥總量80kg的50%計算，如不使用黑火藥，則混合藥總量500kg的16%計算。
動力藥餅
至少1棟，定量合計不小于280kg
12m2
按每天藥量280kg，滿足一天生產(chǎn)需要。
效果件
至少2棟，定量合計不小于400kg
12m2
亮珠
視企業(yè)的產(chǎn)品效果、內(nèi)銷與出口的差異來定
12m2
化工原材料
一棟多間，確保氧化劑、可燃物分間存放。
96m2
藥物總庫
引火線
1棟，定量合計不小于100kg
12m2
滿足10天生產(chǎn)需要，如中轉(zhuǎn)庫能滿足生產(chǎn)需要，則可不設總庫。
黑火藥
至少1棟，定量合計不小于1200kg
12m2
滿足6天生產(chǎn)需要，如產(chǎn)品不使用黑火藥則可以不設黑火藥總庫。
亮珠
視企業(yè)的產(chǎn)品效果、內(nèi)銷與出口的差異來定
16m2
化工原材料
1棟多間，確保氧化劑、可燃物分間存放。
72m2
如化工原材料中轉(zhuǎn)庫能滿足生產(chǎn)需要，則可不設化工原材料總庫。
成品總庫
成品
（內(nèi)銷）
至少1棟，面積不小于300-500m2，定量合計不少于6000kg
按每個月生產(chǎn)5000箱計算，滿足1個月生產(chǎn)儲存量。
成品
（出口）
至少1棟，面積不小于300-500m2，定量合計不少于4000kg
按每個月生產(chǎn)5000箱計算，滿足20天生產(chǎn)儲存量。
配套工房
機械藥混合
1棟
20m2
機械壓藥
1棟，2間/棟
48m2
組裝
至少2棟，4間/棟
96m2
包裝成箱
至少2棟，4間/棟
96m2
備注：1.本“基準表”的計算基數(shù)為，企業(yè)全年產(chǎn)值800萬元，每天生產(chǎn)200箱，月產(chǎn)5000箱，年產(chǎn)50000箱，每箱含藥量1.4kg， 體積0.042m3，倉庫利用率65%計算。
2.企業(yè)圍墻內(nèi)的占地面積不少于100畝，不少于40棟工庫房。
3.效果件、亮珠生產(chǎn)參照組合煙花效果件、亮珠生產(chǎn)要求配置。
4.工庫房實際面積在基準面積基礎上浮動10%。
5.如企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不同，可參照本表制定“三庫”設計基準。
（6）黑火藥生產(chǎn)“三庫”及配套工房設置基本要求
倉庫名稱
設置要求
建筑面積（m2）
說明
危險品中轉(zhuǎn)庫
硝酸鉀中轉(zhuǎn)庫
2棟
20m2
二元球磨中轉(zhuǎn)
至少2棟，合計定量不小于1250kg
20m2
三元球磨中轉(zhuǎn)
至少4棟，合計定量不小于1250 kg
20m2
包片（裝模）中轉(zhuǎn)
至少4棟，合計定量不小于400kg
20m2
臨時中轉(zhuǎn)，隨包隨送
油壓中轉(zhuǎn)（涼藥）
至少4棟，合計定量不小于2000kg
20m2
造粒中轉(zhuǎn)
至少2棟，合計定量不小于1000kg
20m2
拋光中轉(zhuǎn)
至少2棟，合計定量不小于1000kg
20m2
精篩中轉(zhuǎn)
至少2棟，合計定量不小于1000kg
20m2
黑火藥成品中轉(zhuǎn)
至少2棟，合計定量不小于1000kg
20m2
總庫
化工原料庫
至少4棟，分棟存放
黑火藥成品庫
5-10棟，定量合計不小于50噸
16m2/棟
每天生產(chǎn)5噸計算，滿足10天生產(chǎn)儲存需要
配套工房
單質(zhì)粉碎
至少2棟，合計定量不小于2000kg
100m2
二味球磨
至少2棟，合計定量不小于2000kg
48m2
三味球磨
至少6棟，合計定量不小于1200kg
30m2
裝模
至少4棟，合計定量不小于480kg
20m2
壓片
至少2棟，合計定量不小于240kg
30m2
人工碎片
至少2棟，合計定量不小于30kg
12m2
造粒粗篩
至少2棟，合計定量不小于160kg
120m2
拋光
至少4棟，合計定量不小于1000kg
30m2
精篩
至少2棟，合計定量不小于160kg
100m2
包裝
至少2棟，合計定量不小于160kg
20m2
備注：1.本“基準表”的計算基數(shù)為，企業(yè)年產(chǎn)量1500噸，日產(chǎn)黑火藥5噸。
2.企業(yè)圍墻內(nèi)的占地面積不少于300畝，不少于60棟工庫房。
3.如企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不同，則參照本表制度“三庫”設置到位。
（7）濕法制作（爆竹引線）“三庫”及配套工房設置基本要求
參照贛安監(jiān)管花炮字〔2013〕247號江西省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《爆竹生產(chǎn)用紙質(zhì)引火線濕法制造工藝、流程、布局新模式和管理要求》的通知要求執(zhí)行。
十、建筑結(jié)構(gòu)、耐火等級、防護屏障
1、建筑結(jié)構(gòu)
凡原建的1.1級工、庫房的建筑結(jié)構(gòu)不符合《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》（GB50161-2009）要求的,必須嚴格按混凝土框架加實心墻體結(jié)構(gòu)建設到位，屋頂宜采用鋼筋混凝土或輕質(zhì)泄壓屋蓋；1.3級工、庫房原則上可按原建結(jié)構(gòu)執(zhí)行，但必須經(jīng)所在地縣（區(qū)）政府特準保留，企業(yè)本身作出合理的防患措施。凡改建、擴建、新建的1.1級和1.3級工、庫房的建筑結(jié)構(gòu)均應按《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》（GB50161-2009）第8.2.6條第一款的規(guī)定執(zhí)行。各類新建的建筑物的建筑結(jié)構(gòu)應符合附圖要求。
2、耐火等級
各級危險性建筑物的耐火等級和化學原料倉庫的耐火等級不應低于現(xiàn)行國家標準《建筑設計防火規(guī)范》GB50016中二級耐火等級的規(guī)定。面積小于20m2的1.1級建筑物或面積不超過300m2的1.3級建筑物的耐火等級可為三級。凡新建的危險品總倉庫、1.1級、1.3級工房應采用鋼筋混凝土、輕質(zhì)泄壓或輕質(zhì)易碎屋蓋，并采取隔熱和保溫措施。原建擬保留的建筑面積在300m2 以上的危險品總倉庫和建筑面積在20m2以上的1.1級工房達不到二級耐火等級的，必須經(jīng)縣（區(qū)）政府特準，凡特準的必須由縣（區(qū)）政府嚴格審查確保符合安全生產(chǎn)條件。
3、防護屏障
防護屏障的形式，應根據(jù)總平面布置、運輸方式、地形條件等因素確定。防護屏障可采用防護土堤、鋼筋混凝土防護屏障或夯土防護墻等形式。防護屏障的設置，應能對本建筑物及鄰近建筑物起到防護作用。應符合《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》（GB50161-2009）要求。
十一、消防水源、消防設施、廢水處理
1、消防水源、消防設施
消防給水的水源，必須充足可靠。當利用天然水源時，在枯水期，應有可靠的取水設施和保證消防供水量的措施；當水源來自市政給水管網(wǎng)，而廠區(qū)內(nèi)無消防蓄水設施時，消防給水管網(wǎng)應設計成環(huán)狀，并有兩條輸水干管接自市政給水管網(wǎng)；當采用自備水源井時，應設置消防蓄水設施。
當廠區(qū)內(nèi)設置蓄水池或有天然河、湖、池塘可利用時，應設有固定式消防泵或手抬機動消防泵。消防泵宜設有備用泵。
危險品生產(chǎn)廠房和中轉(zhuǎn)庫的室外消防用水量，應按現(xiàn)行國家標準《建筑設計防火規(guī)范》GB50016中甲類建筑物的規(guī)定執(zhí)行。當每個建筑物的體積均不超過300m3時，室外消防用水量可按10L／s計算，消防延續(xù)時間可按2h計算。
1.3級危險品生產(chǎn)廠房宜設室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的設置應符合《建筑設計防火規(guī)范》GB50016中對甲類建筑物的規(guī)定。
宜按現(xiàn)行國家標準《建筑滅火器配置設計規(guī)范》GB50140的有關(guān)規(guī)定配置滅火器。
2、廢水處理
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的廢水排放設計，應遵循清污分流，達到少排或不排出廢水的原則。有害廢水應采取必要的治理措施，并應符合現(xiàn)行國家有關(guān)排放標準的規(guī)定。
有易燃易爆粉塵散落的工作間，應采用濕法清洗。當使用拖布拖洗地面時，應設置洗拖布用水池，當需用水沖洗時，可在工作間內(nèi)設排水溝。排放廢水宜用管道收集，集中處理。集中收集的含藥廢水宜先經(jīng)污水池沉淀或過濾，再集中處理排放，沉淀及過濾的沉渣應定期挖出銷毀。
十二、電氣設備、防雷、防靜電、監(jiān)控系統(tǒng)、流向登記
1、電氣設備
危險場所電氣設備、電氣線路應符合《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》（GB50161-2009）要求
2、防雷
企業(yè)應按照《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》（GB50161-2009）和《煙花爆竹企業(yè)防止靜電通用導則》（AQ4115-2011）的要求安裝防靜電裝置并檢測合格。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應按照《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（AQ4101-2008）要求安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
強化責任落實，提高安全管理水平。嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標準，認真落實安全生產(chǎn)保障措施，切實做到“四個到位”，即安全投入到位、教育培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。
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