瀏陽(yáng)市落后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出工作已經(jīng)全面啟動(dòng)！按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、降產(chǎn)能、保安全”的總體要求，兩年內(nèi)，瀏陽(yáng)將退出落后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)300家以上。
按照《瀏陽(yáng)市落后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出工作實(shí)施方案》，我們的工作目標(biāo)是：根據(jù)“調(diào)結(jié)構(gòu)、降產(chǎn)能、保安全”的總體要求，對(duì)全市煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)依照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面整頓，依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)落后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)自愿有序退出。用兩年時(shí)間，全市退出落后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)300家以上。
那么，這300家企業(yè)如何退？大會(huì)給出的答案是要“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，有序推進(jìn)”。
即綜合考慮產(chǎn)能規(guī)模、安全條件、國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)等因素，在充分考慮企業(yè)合法訴求和行業(yè)發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持整改標(biāo)準(zhǔn)促退出、嚴(yán)格執(zhí)法促退出、輿論引導(dǎo)促退出、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)促退出，積極引導(dǎo)企業(yè)自愿退出，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提質(zhì)，確保整個(gè)退出工作依法依規(guī)操作、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
目前，瀏陽(yáng)根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)整頓治理促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的意見(jiàn)》要求，制定和完善煙花爆竹產(chǎn)業(yè)政策，綜合考慮產(chǎn)能規(guī)模、安全條件、產(chǎn)品質(zhì)量、誠(chéng)信守法、社保就業(yè)、生產(chǎn)集中度等因素，按照公平公開(kāi)、科學(xué)合理、依法依規(guī)的原則確定退出對(duì)象。
具體范疇如下：
一是具有下列五種情形之一的：
1、與國(guó)家規(guī)定的外部安全距離不達(dá)標(biāo)的；
2、存在跨廠區(qū)經(jīng)公共道路運(yùn)輸煙火藥（亮珠、藥柱）和內(nèi)筒等含藥半成品的；
3、三庫(kù)（藥物總庫(kù)、成品庫(kù)、中轉(zhuǎn)庫(kù)）儲(chǔ)存能力不符合上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，其它廠房設(shè)置與產(chǎn)能不配套的；
4、防爆、防雷、防靜電、防火、視頻監(jiān)控等安全設(shè)施設(shè)備不完善的；
5、1.1級(jí)危險(xiǎn)性建筑物建筑結(jié)構(gòu)和構(gòu)造不達(dá)標(biāo)的），經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件，應(yīng)依法予以關(guān)閉的；
二是違反有關(guān)國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督、稅收等法律法規(guī)，應(yīng)依法予以關(guān)閉的；
三是自2014年3月25日（國(guó)務(wù)院安委辦部署全國(guó)煙花爆竹攻堅(jiān)工作開(kāi)始之日）起，《安全生產(chǎn)許可證》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》兩證在有效期內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)自愿申請(qǐng)退出煙花爆竹生產(chǎn)的；
四是規(guī)模以下企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；
五是其他符合退出煙花爆竹生產(chǎn)條件的。
也就是說(shuō)，存在以上五種情況，將被納入退出范疇。
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