煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證審批發(fā)放工作辦理程序
一、審批事項(xiàng)名稱
1．新煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證申請(qǐng)
2．煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證申請(qǐng)延期
3．煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證申請(qǐng)變更
二、審批依據(jù)：
1．《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令455號(hào)）第十七條；
2．《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（國家安監(jiān)總局令第65號(hào)）
三、法定期限：30個(gè)工作日
四、承諾期限：12個(gè)工作日
五、申報(bào)資料目錄清單及要求：見《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證申報(bào)資料目錄》
六、實(shí)施程序
按照“受理、審查、審核、復(fù)核、決定、制作送達(dá)”的程序辦理，具體程序要求如下：
（一）受理
1．時(shí)限：1個(gè)工作日
2．崗位責(zé)任人：市安監(jiān)局行政許可窗口工作人員
3．崗位職責(zé)：
（1）對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)提供接待、解釋以及咨詢服務(wù)。
（2）對(duì)照申請(qǐng)資料目錄，查驗(yàn)申請(qǐng)材料是否齊全，是否符合法定形式，并根據(jù)下列情況分別作出處理：
①申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本局職權(quán)范圍的，及時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；
②申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本局職權(quán)范圍的，受理人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查驗(yàn)相關(guān)材料，同時(shí)履行以下職責(zé)：申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正并提供相關(guān)的指導(dǎo)服務(wù)；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者2日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，出具補(bǔ)正告知書；申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的應(yīng)當(dāng)受理，出具受理通知書；需補(bǔ)正申請(qǐng)資料的，自申請(qǐng)人提交全部補(bǔ)正材料之日起即為受理。
③填寫《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可審批程序單》，在受理之日起1個(gè)工作日內(nèi)將所有資料送交煙花爆竹安全監(jiān)察大隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)察大隊(duì)”）行政許可辦審查。
（二）審查
1．時(shí)限：3個(gè)工作日
2．崗位責(zé)任人：監(jiān)察大隊(duì)行政許可辦
3．崗位職責(zé)：
（1）全面審查申請(qǐng)材料是否齊全、規(guī)范、合法、有效。
（2）審查是否符合《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第六條、第七條規(guī)定的條件。
（3）認(rèn)為行政許可事項(xiàng)關(guān)系他人重大利益的，告知該利害關(guān)系人，并聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的陳述和申辯意見；關(guān)系他人重大利益需要聽證的，告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人聽證的權(quán)利；申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出聽證申請(qǐng)的，依法組織聽證。
（4）在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可審批程序單》審批欄上提出審查意見，對(duì)符合許可條件的提出準(zhǔn)予行政許可的建議，對(duì)不符合許可條件的提出不予行政許可的建議并說明理由。并草擬準(zhǔn)予行政決定書或不予行政決定書并將資料程序單交大隊(duì)負(fù)責(zé)人審核。
（三）審核
1．時(shí)限：2個(gè)工作日
2．崗位責(zé)任人：市安監(jiān)局監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人。
3．崗位職責(zé)：
（1）審查受理和審查程序的規(guī)范性和審查結(jié)論的準(zhǔn)確性。
（2）在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可審批程序單》和《批發(fā)許可證申請(qǐng)書》審批欄內(nèi)簽署審核意見，對(duì)符合許可條件的提出準(zhǔn)予行政許可的建議，對(duì)不符合許可條件的提出不予行政許可的建議并說明理由。
（四）復(fù)核
1．時(shí)限：2個(gè)工作日
2．崗位責(zé)任人：市安監(jiān)局主管煙花爆竹副局長(zhǎng)。
3．崗位職責(zé)：
（1）審查受理和審查、審核程序的規(guī)范性和審查、審核結(jié)論的準(zhǔn)確性。
（2）在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可審批程序單》和《批發(fā)許可證申請(qǐng)書》審批欄內(nèi)簽署審核意見，對(duì)符合許可條件的提出準(zhǔn)予行政許可的建議，對(duì)不符合許可條件的提出不予行政許可的建議。
（五）決定
1．時(shí)限：2個(gè)工作日。
2．崗位責(zé)任人：市安監(jiān)局局長(zhǎng)。
3．崗位職責(zé)：
（1）綜合審查審查程序、審核程序的規(guī)范性及其結(jié)論準(zhǔn)確性。
（2）在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可審批程序單》和《批發(fā)許可證申請(qǐng)書》上簽署決定意見，對(duì)符合許可條件的，作出準(zhǔn)予行政許可的決定；對(duì)不符合許可條件的，作出不予行政許可的決定。
（六）制作、送達(dá)
1．時(shí)限：2個(gè)工作日。
2．崗位責(zé)任人：市安監(jiān)局行政許可窗口工作人員
3．崗位職責(zé)：
（1）根據(jù)審查意見制作準(zhǔn)予行政許可決定書或者不予行政許可決定書。對(duì)決定準(zhǔn)予行政許可的，制作煙花爆竹批發(fā)許可證。對(duì)決定不予許可的應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
（2）將行政許可文書及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)人。
（3）及時(shí)辦理送達(dá)回執(zhí)手續(xù)，并移送歸檔。
（4）辦理許可事項(xiàng)終結(jié)登記。
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