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如何看待煙花爆竹禁放的"民意"？

時(shí)間：[2020年6月1日] 查看次數(shù)：[27977] 字體大小：[大中小]

對(duì)于現(xiàn)代法治社會(huì)來(lái)說(shuō)，民意是一個(gè)極其重要的概念，大型公共決策要聽(tīng)取民意，幾乎是毋庸置疑的公理。不過(guò)，必須看到，民意同時(shí)也是一個(gè)具有相當(dāng)模糊性和可塑性的詞匯，由于民意的獲得方式千差萬(wàn)別，關(guān)于相同問(wèn)題的民意經(jīng)常是彼此矛盾的。每當(dāng)出臺(tái)禁放令時(shí)，都是征集了市民意見(jiàn)的，從媒體上看到的民意幾乎是一邊倒的贊成，現(xiàn)在想來(lái)，那種民意的真實(shí)性頗為值得懷疑。假如真有壓倒多數(shù)的人反對(duì)燃放煙花爆竹的話，很難想象這些年來(lái)呼吁取消禁放的聲音會(huì)如此強(qiáng)烈，更難想象公共決策與文化需求之間的對(duì)立如此尖銳。我們只能說(shuō)，當(dāng)初獲得民意的方式可能不夠科學(xué)。

獲得的民意也是非常有限的

同樣，迄今為止，有關(guān)方面獲得的民意也是非常有限的。有的地方網(wǎng)站上只有幾百條留言，這樣的聲音對(duì)于一個(gè)人口逾百萬(wàn)、千萬(wàn)的都市來(lái)說(shuō)，只能用“微弱”來(lái)形容。不是所有的市民都上網(wǎng)，網(wǎng)站的瀏覽量向來(lái)都很小，即使這些留言都是真知灼見(jiàn)，恐怕也不能代表當(dāng)?shù)厥忻竦拿褚狻?/SPAN>

到基層和社區(qū)召開(kāi)座談會(huì)，并委托調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行真正的民意調(diào)查，這樣的做法才是明智的，也符合民主決策程序。事實(shí)上，也只有這樣做，只有了解大多數(shù)市民的真實(shí)想法，煙花爆竹禁放令的去留問(wèn)題才能得到相對(duì)正確的解決。

不僅要民主，還要科學(xué)

當(dāng)然，關(guān)于燃放煙花爆竹的決策不僅要民主，還要科學(xué)。從我們的禁放令很容易聯(lián)想到西方國(guó)家關(guān)于未成年人的禁酒令，禁酒令之所以能夠很好地實(shí)施，是因?yàn)橘u(mài)酒的人有權(quán)查看顧客的身份證明，反觀我們的禁放令，就缺乏有效的實(shí)施辦法，即便新的民意調(diào)查結(jié)果是多數(shù)支持禁放，恐怕高昂的執(zhí)法成本和有令難行的困境也會(huì)讓禁放令變成一紙空文。

那么，有沒(méi)有其他折中的道路可走呢？煙花爆竹不是生活必需品和奢侈品，而是一種文化承載物，燃放煙花爆竹是營(yíng)造一種濃郁的節(jié)日氣氛，并以民俗的方式給公眾帶來(lái)精神慰藉，考慮到煙花爆竹的這種文化功能，其燃放方式完全可以變無(wú)序?yàn)橛行�，由禁止燃放改為限制燃放�?/SPAN>

一、從國(guó)家，當(dāng)?shù)卣邔哟蝸?lái)說(shuō)

1、生產(chǎn)定好企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢疫的標(biāo)準(zhǔn)，讓生產(chǎn)企業(yè)有法可依，依法生產(chǎn)！既保證企業(yè)安全，同時(shí)又可以正常生產(chǎn)保證了國(guó)家、個(gè)人的收入。

2、給各類(lèi)煙花爆竹定好分級(jí)，不同級(jí)別有不同的燃爆力和不同的污染物；為了安全定好民用版和商用版的，各有各的標(biāo)準(zhǔn)，不同的標(biāo)準(zhǔn)可以由不同的人員，在不同的地方燃放！

3、指定出禁放區(qū)和燃放區(qū)。一個(gè)城市為例，在市里人口密集，不宜大范圍自由燃放，可以劃定某個(gè)比較空曠的地方統(tǒng)一燃放，這樣比較安全！比如比較大的小區(qū)里面的類(lèi)似公園的公共空曠地，廣場(chǎng)，小區(qū)外的空曠地等！

4、根據(jù)不同的煙花爆竹級(jí)別來(lái)確定城市中可以銷(xiāo)售的品類(lèi)，保證污染低，爆炸力小，不易發(fā)生意外！

二、從個(gè)人層次來(lái)說(shuō)

1、可以保收入，穩(wěn)民生。從業(yè)人員近400萬(wàn)人，上班者可能是家中經(jīng)濟(jì)主要來(lái)源者，加上相關(guān)成員，受影響的人就會(huì)千萬(wàn)計(jì)了。

2、燃放注意！在過(guò)年過(guò)節(jié)燃放時(shí)，為保安全和污染，劃定可放區(qū)域外，不管在農(nóng)村或城市在燃放時(shí)需要有成年人在場(chǎng)！在此有很多城市也有可燃放的區(qū)域的，比如郊區(qū)和農(nóng)村目前都是可以燃放的！禁放也主要是針對(duì)一個(gè)城市的中心，因?yàn)槭兄行牡娜丝诒容^密集，發(fā)生意外不易營(yíng)救！

人們懷念煙花爆竹，只是因?yàn)榇汗?jié)過(guò)得沒(méi)滋沒(méi)味。呼吁取消禁放令的民意之實(shí)質(zhì)，也許只是不想讓我們的傳統(tǒng)節(jié)日年復(fù)一年地寡淡下去。

注：以文章含有附件

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