據(jù)今日頭條大河客戶端報道：6月3日，河南省十三屆人大常委會第十八次會議表決批準了洛陽市人民代表大會常務委員會關(guān)于廢止《洛陽市市區(qū)煙花爆竹安全管理條例》的決定。初見報道，很多民人還誤以為河南封禁政策已初現(xiàn)轉(zhuǎn)機，全面封禁煙花爆竹有望解除。筆者仔細閱讀后，發(fā)現(xiàn)《洛陽市市區(qū)煙花爆竹安全管理條例》之前設置了部分限放許可條款，涉事經(jīng)營單位或正依據(jù)該條款與有關(guān)執(zhí)法部門論理，省人大常委會批準廢除該《條例》，其實是為有關(guān)部門全面實施封禁掃除最后一道屏障。
全面封禁煙花爆竹，是否符合理合法？筆者初步研判，得出如下結(jié)論。依據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》和《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》相關(guān)規(guī)定，任何行政權(quán)力“一刀切”干預已形成歷史業(yè)態(tài)的文化消費，不管其理由如何充足和有力，均有執(zhí)意違法傾向。
湖南眾議律師事務所王意忠律師表示：
煙花爆竹列入了國務院辦公廳下發(fā)的《消費品標準和質(zhì)量提升規(guī)劃（2016—2020年）》第三條第（八）款“傳統(tǒng)文化產(chǎn)品”，燃放煙花爆竹一般又都是在傳統(tǒng)節(jié)日或重大慶典活動進行，有其特定的精神文化內(nèi)涵，故其購買消費煙花爆竹行為屬于文化活動的范疇�！吨腥A人民共和國憲法》第四十七條規(guī)定：“中華人民共和國公民有進行科學研究、文學藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動的自由。”所以，個別地方政府出臺“一刀切”的煙花爆竹封禁政策，已經(jīng)涉嫌侵害《憲法》明確保護的公民文化活動自由。
筆者呼吁：既然《憲法》第四十七條確認公民其他文化活動自由的保護，那么其他文化活動自由就不應當受到國家權(quán)力的非法干預和限制。河南自古乃國之中原要地，倍受千年傳統(tǒng)文化浸潤，省政府就應當成為諸省尊重傳統(tǒng)文化的典范，而不應當繼續(xù)以所謂“環(huán)�！逼焯栐谶`背民意和憲政的歧途上越走越遠。（淮陽子 綜合）
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