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淺談花炮產(chǎn)業(yè)集約化生產(chǎn)經(jīng)營
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時間：[2017年6月18日]
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鞭炮煙花是瀏陽的支柱產(chǎn)業(yè)，它也帶動了瀏陽其他相關產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，社會效益面廣，可以說養(yǎng)活了幾十萬人口。一項傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，以她獨特的文化藝術內(nèi)涵闖入國內(nèi)外市場，以此促進了瀏陽人民開放意識的增強。但花炮作為一項特定產(chǎn)業(yè)，具有高度危險性，它從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟，并經(jīng)歷了周邊地區(qū)的惡劣競爭，瀏陽花炮產(chǎn)業(yè)形勢日益嚴峻！供大于銷的矛盾也日益突出，致使價格紊亂、效益低下。瀏陽雖然是花炮之鄉(xiāng)，但花炮生產(chǎn)并不是瀏陽的專利，其他地區(qū)同樣在發(fā)展與競爭。由此可見，市委、市政府采用相應的宏觀管理手段，用超前的意識來重視這項產(chǎn)業(yè)，研究、解剖其產(chǎn)業(yè)的重要性、特定性，采取有效的措施，讓花炮產(chǎn)業(yè)健康、持速、迅猛的發(fā)展尤為必要！
一、集約型生產(chǎn)經(jīng)營模式的現(xiàn)實性
1、根據(jù)近年來花炮產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)外市場形勢變化，花炮是在不斷發(fā)展，而不是所謂的夕陽產(chǎn)業(yè)，是市場經(jīng)濟中的計劃經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，它存在其自身特殊的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
2、隨著中國入關的臨近，國內(nèi)市場的崛起，企業(yè)沒有一定規(guī)模和資本很難在市場競爭中獲勝。因為市場經(jīng)濟是一個資本經(jīng)濟，花炮產(chǎn)業(yè)再“小打小鬧”已極不適應社會發(fā)展的需要，必將受到市場淘汰。
3、人才和市場是企業(yè)最大的財富，沒有一定規(guī)模、沒有一定實力的企業(yè)難把人才和市場留住。因為人才只有在現(xiàn)代化、高規(guī)�；钠髽I(yè)內(nèi)才能得到充分發(fā)揮，茁壯成長；目前形勢下，我們的客戶也迫切需要尋找具有一定實力、一定規(guī)模的企業(yè)與他們長期合作共存，在市場競爭中才得以穩(wěn)獲全勝，為此，人才和市場是穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本保障。
4、根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，一項產(chǎn)業(yè)如果發(fā)展到一定程度，沒有集約型生產(chǎn)經(jīng)營，也就使企業(yè)缺乏發(fā)展后勁，更重要的是會使產(chǎn)業(yè)受到淘汰，也就談不上讓花炮產(chǎn)業(yè)作為瀏陽的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、目前建立集約化生產(chǎn)經(jīng)營存在的問題
1、政府政策還有待進一步完善，企業(yè)人心存在忐忑不安情況，致使人才外流，市場流失。企業(yè)家想把企業(yè)擴大規(guī)模，但又擔心樹大招風，存在“法人”難當、小心謹慎的畏懼心理。
2、部分企業(yè)眼前利益和短期利益嚴重，沒有長遠的目標和產(chǎn)業(yè)危機感。
3、稅費繳納不公平。眾多內(nèi)銷企業(yè)偷稅逃稅較多，造成爛質(zhì)、濫價、爛市場，守法企業(yè)難以生存與發(fā)展，從而導致生產(chǎn)和經(jīng)營難以上規(guī)模、上水平。
4、產(chǎn)業(yè)的管理職能不夠明確，甚至有的部門服務少、索取多，據(jù)目前統(tǒng)計，我市可以管理煙花爆竹企業(yè)的職能部門達27家左右，導致企業(yè)要打交道的“婆家”太多。
5、對產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)資金投入不足，大部分企業(yè)的科技人才沒有達到專業(yè)化要求，人才流失嚴重。無固定科技研究設備及場所，科技意識淡薄，造成產(chǎn)業(yè)素質(zhì)降低。
6、生產(chǎn)、經(jīng)營市場混亂。政府打擊力度不夠，雖然年年喊規(guī)范、搞整頓，但落實不能徹底，生產(chǎn)、經(jīng)營市場混亂。非法生產(chǎn)戶仍然存在，內(nèi)外銷的生產(chǎn)大企業(yè)難成氣候。出口、內(nèi)銷經(jīng)營秩序混亂，一哄而上，亂價低質(zhì)競爭，沒有形成瀏陽花炮企業(yè)品牌優(yōu)勢，質(zhì)量低、員工素質(zhì)偏低，沒有形成產(chǎn)業(yè)特有的凝固性，造成市場流失，產(chǎn)業(yè)受損。
三、目前應采取的措施
1、市委、市政府應制定長期、穩(wěn)定的政策及措施，明確行業(yè)管理職能，確保職能部門真正體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)服務的實效。實行扶優(yōu)扶強，促成企業(yè)去創(chuàng)業(yè)，上規(guī)模、上水平發(fā)展，營造良好的政治環(huán)境。
2、加大銀行信貸投入，扶持壯大集約化經(jīng)營公司，讓他們加快兼并、收購的步伐，盡快、盡早的完成集團公司組建。
3、堅持打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營。要采取有效措施，依法取締非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營，對偷稅、漏稅、逃稅的生產(chǎn)經(jīng)營戶予以強制取消其生產(chǎn)許可證或銷售許可證。
4、依法征收稅費，均衡稅負。督促企業(yè)建立完整帳目，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)上征收稅費，給企業(yè)營造公平競爭的環(huán)境。
5、提高隊伍素質(zhì)，強化培訓上崗，引進專業(yè)人才，聘請專業(yè)教授和科研人員，鼓勵攻研產(chǎn)品開發(fā)和工藝改進，對獲得效益的新產(chǎn)品、新工藝給予重獎。所需資金應由財政適當投入，不能向企業(yè)攤派。
6、建樹瀏陽企業(yè)個性品牌。抓好產(chǎn)品質(zhì)量和市場網(wǎng)絡建造，以一流的產(chǎn)品質(zhì)量、一流的企業(yè)品牌打入國內(nèi)外市場。
7、挖掘集約型生產(chǎn)經(jīng)營模式管理�；ㄅ诩瘓F化公司模式管理，要善于充分利用具有高素質(zhì)的管理人才，發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營為集團有限公司。根據(jù)產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，成立<
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